北京持续疏解非首都功能 降低核心区人口、建筑、旅游密度

原标题：北京持续疏解非首都功能 降低核心区人口、建筑、旅游密度

来源：中国新闻网

中新网北京4月14日电 (记者 杜燕)京津冀协同发展是重大国家战略。北京今年共安排部署了12大类70项重点任务进一步推进京津冀协同发展工作，将抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，抓好核心区控制性详规实施，提升核心区服务保障功能，持续降低人口、建筑、商业、旅游密度。同时，全力支持河北雄安新区打造非首都功能疏解集中承载地，高质量推进北京城市副中心建设。

今天，记者从北京市京津冀协同办了解到，为进一步推进京津冀协同发展工作，《北京市推进京津冀协同发展2022年工作要点》(简称《工作要点》)已于近期印发实施，共安排部署了12大类70项重点任务，涉及173条重点事项。

紧抓“牛鼻子”坚定不移疏解非首都功能

北京严控非首都功能增量，严格执行新增产业禁止和限制目录，不予办理新设立或变更登记业务累计近2.4万件。禁限目录在严守功能底线的同时，也为构建高精尖经济结构打开了更大空间，科技、商务、文化、信息等高精尖产业的新设市场主体持续增加，占比由2013年的40%升至2021年的62%。

2014年以来，北京累计退出一般制造和污染企业约3000家，疏解提升区域性批发市场和物流中心近1000个，加快补齐便民服务设施，建设提升便民商业网点7000余个。

北京不断优化公共服务资源布局，北京电影学院、北京大学、中央民族大学、北京信息科技大学等4所高校新校区如期投用；核心区三级医院床位累计疏解2200余张，2021年核心区三级医院外地患者较2019年同期减少约186万人次。

今年，北京将抓好核心区控制性详规实施，提升核心区服务保障功能，持续降低人口、建筑、商业、旅游密度。深入实施疏解整治促提升专项行动，引导不具备比较优势的一般生产制造环节调整退出，促进具备升级条件的企业绿色化、数字化转型和智能化提升，推动区域性市场转型发展，巩固疏解成效。新建、改造提升一批蔬菜零售类便民商业网点。推进北京信息科技大学昌平校区、北京工商大学良乡校区二期等高校新校区建设，加快推进北京口腔医院迁建、朝阳医院东院等医疗卫生项目建设。

全力支持雄安新区提升承接能力

北京把支持雄安新区规划建设作为分内之事，坚持雄安新区需要什么就主动支持什么，扎实落实京冀两省市共同推进雄安新区规划建设战略合作协议。有序推进“三校一院”交钥匙项目建设，幼儿园项目已于2021年年底竣工并交付雄安新区，中小学项目正在加快收尾工作，医院项目主体结构封顶，正在进行二次结构施工，将于近期实现外立面亮相。

北京与29所雄安新区学校加强对接支持，宣武医院、北京中医医院等5所医疗卫生机构对口支持雄安新区相关医疗卫生机构。雄安新区中关村科技园发展规划加快编制，超千家在京企业机构在雄安注册，其中，中关村高科技企业设立分支机构142家。十余家北京市属国企主动参与支持雄安新区基础设施建设、生态环境治理和金融服务等。

京雄城际铁路运营满一年，京雄高速北京段加快建设，两地直连直通的交通体系加快构建。北京城市副中心管委会和雄安新区管委会建立了工作对接机制，持续深化“两翼”沟通交流合作。

今年，北京将抓好“三校一院”交钥匙项目后续工作，推动中小学项目陆续竣工交付，加快医院项目建设，协助开展教师、医生、护士等招聘和培训工作。细化北京市支持雄安新区提升公共服务水平具体措施，深化与雄安新区学校对接支持，持续对口支持雄安新区医疗卫生机构。

北京将推动出台雄安新区中关村科技园发展规划，支持符合雄安新区功能定位的创新资源集聚发展。实现京雄高速北京段主体工程完工，推进京雄商高铁(北京段)前期工作。

高质量推进城市副中心建设

国家出台了支持城市副中心高质量发展的意见，北京制定了实施方案和政策、任务、项目三个清单。北京市级机关正式迁入，首批搬迁涉及35个部门、165个单位、约1.5万人。行政办公区二期10个地块全部实现开工，副中心剧院、图书馆、博物馆三大建筑全部实现主体结构封顶，副中心站综合交通枢纽进入主体结构施工阶段，北大人民医院通州院区正式开诊，首师大附中通州校区、副中心政务服务中心投用。

环球主题公园盛大开园，截至2021年底已累计接待游客超过160万人次，成为北京文化旅游新地标。积极引导优质要素资源向城市副中心集聚，北投集团、华夏银行等一批市属企业落户，运河商务区注册企业约1.6万家，张家湾设计小镇累计注册企业231家。

今年，北京将落实国务院关于支持城市副中心高质量发展的意见和北京市实施方案，围绕强化科技创新、行政办公、商务服务、文化旅游等四大功能，推进政策清单、任务清单、项目清单落地，努力创造“城市副中心质量”。

今年，北京城市副中心继续保持年度千亿投资强度，加快推进三大文化设施、行政办公区二期、城市副中心站综合交通枢纽等项目建设。加快科技创新、金融商务产业聚集，积极推进运河商务区建设发展。用好环球主题公园外溢效应，延伸发展动漫游戏、演艺娱乐等文化旅游产业链条，加快建设张家湾、台湖、宋庄三个特色小镇。推动出台国家绿色发展示范区相关方案，办好副中心绿色发展论坛。(完)

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