抓好“三农”工作的头等大事

25日至26日，中央农村工作会议在北京召开。这是中央经济工作会议之后，党中央召开的又一次重要会议。会议传达学习了习近平总书记关于“三农”工作的重要讲话精神，科学分析了“三农”工作面临的形势任务，对做好明年“三农”工作作出了部署。

抓好农业农村工作，首先要抓牢粮食安全。这是明年“三农”工作的头等大事。越是环境复杂，越要夯实“三农”这块“压舱石”；越是面对风险挑战，越要确保粮食和重要农产品供给。必须以农业农村“战略后院”的稳定，来应对经济社会发展的不稳定因素；以国内粮食生产的确定性，来应对国际形势变化带来的不确定性。要尽可能提高粮食安全系数，牢牢把住粮食安全主动权。

丰年不忘歉年苦，有粮常想无粮时。在粮食问题上要有忧患意识、底线思维和历史关照。尽管我国粮食产量已连续7年稳定在1.3万亿斤以上，尽管目前国内粮食供给充足、市场平稳，但是任何时候都不能轻言粮食过关了。在粮食问题上不能忘记历史、心存侥幸，不能今天温饱无虞，就忘了昨天饿肚子的滋味；不能连年丰收，就看不到今后稳产保供的难度。值得注意的是，近年来，我国农产品进口在增加，一些品种对外依存度不断提高。而从长远看，随着人口增长、消费升级、城镇化推进，粮食供求形势还将持续偏紧。因此，“十四五”规划和2035年远景目标纲要把粮食综合生产能力作为经济社会发展约束性指标，需要我们给予足够的重视、付出持久的努力。

稳产量先要稳住播种面积。要压实地方粮食安全主体责任，落实粮食安全党政同责要求，汇聚起重农抓粮的强大合力。每个省份都要承担粮食安全的责任，不能做旁观者，要细化粮食主产区、产销平衡区、主销区考核指标。要围绕提高农民积极性做文章。既完善价格、补贴、保险在内的政策支持体系，让种粮不吃亏；又大力发展农业社会化服务，提高综合效益，让种粮多得利。要采取实打实的举措，最大限度挖掘撂荒地、盐碱地、间套作潜力，确保粮食播种面积，扩种大豆和油料。

稳产量还要夯实基础要素。这离不开良田良种良机。落实最严格的耕地保护制度，像保护大熊猫一样保护耕地，确保宝贵的耕地资源数量不减少、质量有提升，并优先生产粮食。在水土资源有限的情况下，要靠科技进步尤其是种业创新提高单产、优化结构，从而提高供给体系的适配性。我国农民正告别“面朝黄土背朝天”的传统农业，要加快补上农机装备和农业设施短板，推动粮食生产机械化和现代化，实现节本增效。

所贵惟贤，所宝惟谷。做好明年“三农”工作、稳定“三农”这个基本盘，对于保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境具有特殊重要意义。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，推动全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐，使粮食之基更牢靠、发展之基更深厚、社会之基更稳定。

[责任编辑：杨凡、武云泉]

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