发挥企业在稳就业中的主力军作用

近日，习近平总书记在陕西考察时指出，要做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作，多渠道促进就业创业。就业一直是习近平总书记牵挂的民生大事。就业关系人民收入，关系人民“吃饭”问题，是人民生产生活的基础，是最大的民生，是民生之本。从“六稳”到“六保”，就业都排在第一位。稳就业就是稳民心，保就业就是保民心。

统计数据显示，2019年全国城镇新增就业1352万人，连续7年保持在1300万人以上。由于劳动力成本上升、劳动节约型技术的应用等各种因素影响，就业岗位供给总量无法平衡岗位需求总量，加之突如其来的疫情影响，国内外风险挑战增多，虽然我国就业形势保持总体平稳，但就业岗位总量供需矛盾凸显，稳就业压力加大。根据人社部发布的数据，今年1-3月，全国城镇新增就业229万人，同比减少95万人，3月份环比降幅收窄。

解决好就业问题，让百姓安居乐业，需要扎实落实好就业优先政策，充分发挥企业尤其是中小微企业在稳就业中的主力军作用。企业是创造财富的最重要平台，也是提供就业岗位的最重要载体。受新冠肺炎疫情影响，一些企业出现了暂时的经营困难，用人需求减少。稳就业、保就业首先要帮助企业克服困难，让企业发展有底气、有动力，在不断地的发展壮大中提供更多就业岗位。近段时间以来，从中央到地方，出台了不少支持企业尤其是中小微企业发展、鼓励企业吸纳劳动力的政策举措。比如，北京对不裁员、少裁员的参保企业，将返还50%上年度缴纳的失业保险费，对中小微企业将100%返还。据介绍，2月至3月，社保助企“免减缓”行动已减免社会保险费2329亿元，缓缴286亿元，对缓解企业资金压力、帮助企业尽快恢复生产起到了积极作用。截至3月底，所有省份均出台了本省的减免办法，全部按顶格政策实施，各项减免政策全面落实，符合条件的企业均享受到了阶段性减免政策的优惠。

一系列政策措施有力地提振了企业发展“士气”，使企业“招兵引贤”的底气更足。数据显示，2月份，全国城镇调查失业率为6.2%，31个大城市城镇调查失业率为5.7%。3月份，全国城镇调查失业率为5.9%，比2月份下降0.3个百分点。可见，稳企保岗成效明显，失业率呈下降趋势。此外，从行业看，服务行业已经成为吸纳劳动力的主力，尤其是批发零售、住宿餐饮、旅游休闲、康养保健等劳动密集型服务业的吸纳能力尤为强劲。因此，发挥企业在稳就业中的主力军作用，还要重点鼓励支持引导劳动密集型服务企业发展，帮助企业创造出更多就业岗位，以解决劳动力的供需矛盾，为稳就业作出更大贡献。(经济日报-中国经济网专栏作者 乔瑞庆)

[责任编辑：杨凡、汪洋]

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