来源:新华社
2019-08-02 10:30:08
这是7月31日在美国华盛顿拍摄的美元纸币。新华社记者刘杰摄
新华社北京8月2日电(记者许苏培)美国联邦储备委员会7月31日在首都华盛顿举行会议,决定货币政策,一如往昔吸引全球注意、招致全球议论。
75年前,美国新罕布什尔州布雷顿森林镇一系列会议,确立“布雷顿森林体系”,美元得以成为“世界货币”,是美联储任何动作都可能产生全球影响的缘由。
曾经“美金”
美国全国公共广播电台(NPR)音频节目主持人罗伯特·史密斯7月16日在一档节目中说,“人们说金钱推动世界,但更具体说,实际是美元推动世界。”
上星期,与布雷顿森林会议间隔75年,多名美国前任财政部长、一些国家的中央银行官员和经济学家在英国伦敦出席一场会议,讨论布雷顿森林体系的遗产和未来。
美元的“世界货币”地位是布雷顿森林体系主要遗产之一。
1944年,时值第二次世界大战即将结束,44个国家超过700名代表入住美国新罕布什尔州布雷顿森林镇的华盛顿山酒店,出席联合国国际货币金融会议,为战后世界再造金融体系。
美国当时控制世界绝大多数黄金储备,在会议上要求美元与黄金挂钩,承诺35美元“挂钩”一盎司黄金、即可以承兑一盎司黄金;各国货币继而与美元挂钩,实际确立以美元为中心的国际货币体系。
这一承诺随着美国积累巨额公共债务、耗尽黄金储备而告终。美国政府1971年宣布美元与黄金不再挂钩,但美元“世界货币”的地位延续至今。
2010年11月10日在韩国外换银行拍摄的美元纸币。新华社/路透
依然“特权”
20世纪60年代,时任法国财政部长瓦莱里·吉斯卡尔·德斯坦表达不满,原因是美元获得“过度特权”。
NPR在7月30日一篇报道中说,“过度特权”使美国在几个重要方面获得特殊地位。
首先,美国国债等美元资产比其他国家国债更有吸引力。美国芝加哥大学经济学者格雷格·卡普兰说,“美国的特权在于能以比其他国家低得多的利率发行债券”。
其次,美国联邦政府和企业都获得以本国货币借款的特权。如果美国让美元贬值,美元债务同样会贬值。而企业在国际贸易中以美元支付,无需支付转换成另一种货币的成本。
美元的“过度特权”,使美国可以“既当裁判又当运动员”。
不过,“过度特权”要付出代价。美国前驻国际货币基金组织执行董事梅格·伦德萨杰说,鉴于美元在国际货币体系中的核心地位,美元常常无法如愿贬值,“我们失去了对它的控制”。
2008年全球金融危机期间,投资者出于避险心理,争相购买美元资产,致使美元相对于其他货币升值。伦德萨杰说,美元走强对美国而言意味着进口便宜、出口昂贵,不利于制造业发展,加剧贸易逆差。
美元纸币。新华社/路透
再见“森林”
随着新兴经济体崛起,越来越多国家和机构呼吁改变美元“世界货币”地位。
国际货币基金组织代理总裁戴维·利普顿7月15日在出席法国巴黎纪念布雷顿森林体系创建75周年的会议上说,“今后几十年,(全球)经济活动中心将转移。新金融中心重要性将增加。新的储备货币或许最终会出现。”
是否会有“后美元时代”?是否会出现新版布雷顿森林体系?
美国外交关系协会国际经济部主任本·施泰尔说,现在看,对美国金融机构的信心、相对独立于美国政府的美联储以及长期以来的惯性使美元地位不那么容易撼动。
下一个50年,据施泰尔推测,世界各国代表“可能”在中国聚会,商议全球金融新体系。
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