让济南“快”起来 道路提速关闭超速抓拍等已生效

济南快速路最高时速提至90公里，主次干道最高时速统一调至80公里;全部拆除绕城高速之内(隧道除外)所有限速标志，关闭绕城高速内所有超速抓拍设备;错时开放公交车道……7月21日，山东省济南市公安局交通警察支队发布优化营商环境四类十六条重磅措施，让济南“快”了起来。

14项举措发布即生效

21日，济南交警对外发布优化营商环境16条措施，涉及四大类，关系到市民关心的出行限速、车驾管业务，交通违法处理等等方面。这些措施的实施将为市民办理车驾管业务省却许多麻烦，得到了众多网友的点赞支持。

不少网友纷纷询问具体生效实施时间，在21日交警发布的通告中，只提到第11条措施缴费支付电子化与第13条交通违法微信处理与支付这两条的正式生效实施时间为本月的27日，其余条款并没有说明生效实施的时间。

在22日上午济南交警召开的新闻通报会上，济南交警支队支队长曹凤阳对此进行了专门的回应。曹凤阳表示，16条新举措的决策过程不是一时兴起的一蹴而就，而是经过了长达半年的调研论证和准备，是有备而来。正是因为此，16条新举措中除第11条和13条还在进行最后的调试外，其他14条“发布即生效”，已经随着新举措的对外公开发布，在21日下午生效实施。

22日，记者注意到，在齐鲁晚报官方客户端齐鲁壹点上，众多网友也留言表示，看到不少路段的限速标志都已经发生了改变。

高架路、主次干道限速提高

16条新举措中最引人关注的就是提升道路限速，高架路最高限速提升至90公里每小时，主次干道限速提至80公里每小时。原来限速80公里每小时的高架路为何提高到90公里，限速值到底是怎么确定的？有何依据？

据了解，早在2012年6月济南交警就曾对全市的384条道路全面提速。2013年开始，高架路限速普遍由60公里每小时提高至80公里每小时。

曹凤阳介绍，当年的提速，在当时的经济发展环境下是科学的、及时的，但经过了五六年的发展，环境已经发生了改变，市民对于提高限速的呼声越来越高。近年来，车辆性能在提高，驾驶人素质也在提高，济南去年摘得全国文明城市的桂冠，礼让斑马线已经成为济南一道靓丽的风景。曹凤阳认为，这时如果再用安全这一目的作为目前道路最高时速不变的挡箭牌，已经不适合现在社会发展的需求。

曹凤阳介绍，此前限速数值的确定综合了道路交通流量、路况、交通事故的发生频率、车辆使用性能等等因素，是经过多次论证、调研，在听取专家意见的基础上定下的。

绕城高速以内19处超速抓拍关闭

俗话说“十次事故九次快”，超速行驶大大增加了事故发生的几率，市区多数超速抓拍点位的设立，也是因为超速引发的事故较为多发。一旦这些抓拍点位都关闭了，在强大的心理暗示作用下，会不会刺激驾驶人的超速行为？有没有具体的措施来保障这些事故多发路段的安全行驶呢？

22日的通报会上，曹凤阳对此做了专门的说明，他说提速不能忘了安全，安全至上是对广大交通参与者的负责，提高限速不是放纵超速。

济南交警支队智慧办副主任李勇介绍，绕城高速以内共有19处抓拍设备，今年上半年超速违法行为中主要是超速30%以下的轻微超速，占到总数的87.3%，目前这19处超速抓拍已经全部关闭。值得一提的是，此次关闭抓拍的只是绕城高速以内的超速抓拍设备，绕城高速上的抓拍并不包含在内。也就是说，绕城高速上将依旧正常抓拍超速。

有读者提出，既然绕城高速内不抓拍超速了，为何还要设定限速值呢？曹凤阳表示，关闭超速抓拍并非拆除抓拍设备。抓拍关闭之后，这些设备将依旧正常工作，交警也会将抓拍到的数据存储作为交通管理的依据，只是不再对超速进行处罚。

需要提醒驾驶人的是，通过近几年的信息化建设，对于车速的鉴定并不单纯依靠测速抓拍，通过卡口、监控探头追踪车辆行驶轨迹等途径也同样可以鉴定出车速。超速抓拍关闭之后虽然不再对超速进行常规处罚，但依旧可以通过其他途径掌握车辆行驶证据，对飙车等超速违法进行整治。一旦发生事故后，民警也会鉴定车速作为判定事故责任的参考依据，与此同时对超速车辆进行处罚。

济南老城区节假日公交专用道不变

16条新举措中提到公交车道错时放行，除BRT公交专用道外，其他公交车道允许社会车辆在平峰期借道通行，这会不会跟公交优先出行相违背相冲突呢？对此，曹凤阳表示，公交专用道错时放开，是对公交专用道使用的频率、公交车运行品质和公交专用道闲置的比值科学做出的决定。但与此同时，坚持公交优先是济南治堵之策，早晚高峰是必须要坚守的，目的是为了让公交车尽可能地快起来、便捷起来、准时起来。

济南老城区护城河内泉城路周边人流量、车流量都非常大交警在这里的黑北路、黑西路等路段设置了节假日公交车专用道。此次公交专用道错时放行会对这里造成影响吗？曹凤阳表示，这里的情况比较特殊，属于慢生活街区，周六、周日节假日是通行高峰，护城河以内的限时公交专用道，在周六周日节假日早上9点到晚上19点，仍然坚持公交专用。

“交通情况是动态的，因此（交警）推出的举措也是动态调整的。”曹凤阳说，今年下半年，公交要进行改革，下一步，随着公交专用道使用频率的加大、公交车运行品质提升等，可能根据交通流量情况，关闭平峰时间错时开放的措施。

你休息我服务”的全天服务有什么具体举措来保障?

曹凤阳表示，在这一次放管服推进攻坚的阶段，为了打造更好更优的营商环境，使广大交通参与者得到更及时、方便、高效的服务，我们自我加压，推出这个服务的举措，尽可能的让交通参与者足不出户就得到解决。截至昨天，济南市机动车保有量达到219万，机动车驾驶人保有量达到264万。由于当前科技信息保障还有差距，就要拿出勤能补拙的作风和意志，用更多的工作时间去解决群众排队长、排队难的问题。所以除了时间延长、工作量加大之外，优质的服务依然是我们坚持的最高标准。请我们广大的人民群众予以监督。不管在城区还是县交警大队，都会达到统一的标准、统一的规范、统一的尺度、统一的效果。

新规颁布后，济南交警各部门迅速落实实施。7月21日，周六，之前是天桥交警大队车管所的休息时间，但当天下午他们就已开始按照“你休息、我服务”的理念为市民办理业务。

天桥车管所在昨天下午四点十五分，为三名群众办理补考交费业务。群众非常满意并感谢!

曹凤阳表示，16条措施中除第11条“缴费支付电子化”和13条“交通违法微信处理与支付”本月27日生效实现外，其他14条发布即生效已于昨日生效实施。

本次新闻通报会上，济南交警还给市民准备了一个“彩蛋”。曹凤阳介绍，今年8月中旬到9月1日之前，济南交警支队还要围绕优化营商环境推出第二批新举措。济南交通出行环境将越来越优，城市发展越来越快!（综合齐鲁晚报、济南日报等报道）（完）

[责任编辑：杨凡、梁延菊]

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