老百姓办事“最多跑一次”！电子政务成果点亮数字中国建设峰会

2018年4月22日至4月24日，首届数字中国建设峰会在福建省福州市举行。中国青年网记者张潼摄

中国青年网福州4月24日电（记者 张潼）“最多跑一次”“多规合一”“一体化政务云平台”“不推一扇门，不见一个人”……在福建省福州市举办的首届数字中国建设峰会上，各电子政务展台上的标语吸引着观众的眼球，展示着电子政务发展的最新成果。

百姓少跑腿信息多跑路

首届数字中国建设成果展览会上，在电子政务展区浙江展台前，工作人员正在向观众讲解便民服务自助终端的使用方法。10类101个服务事项可以通过这台机器来办理。中国青年网记者张潼摄

“最多跑一次”五个字出现在浙江省电子政务展台最显著的位置，这句话浓缩了浙江省电子政务改革的努力：通过实现数据共享、一证通办，让老百姓办事只跑一次。

“过去，杭州市市民要办房产证，要跑国土、住建、地税三个部门，三套材料要有三天时间，现在只需跑一个部门一套材料一个窗口。从进门到拿证，一个小时，这就是我们的改变。”在数字中国建设年度最佳实践推介会上，浙江省数据管理中心主任陈新忠说，“目前，‘最多跑一次’的实现率和满意率分别达到了87.9%和94.7%。”

打破信息孤岛联结信息碎片

首届数字中国建设成果展览会上，一体化政务云平台“陕数通”展台。中国青年网记者张潼摄

在陕西，一体化政务云平台“陕数通”正发挥大数据在脱贫攻坚、居民健康档案管理等多个社会民生领域的重要作用。这一平台实现了基础资源统一运维、集约使用，政务数据集中沉淀，共用共享，各部门数据间形成了“背靠背”的安全共享和“手拉手”的应用融合。

原本的信息壁垒被打破，各部门不再是数据的孤岛。据陕西省委网信办主任鲍永能介绍，仅在咸阳市，“陕数通”在精准扶贫工作中就已累计发现问题数据55000多条，精准识别贫困户42000多户、贫困人口123000多人。

监管无死角 治理更高效

首届数字中国建设成果展览会上，海南省展示“多规合一”信息综合管理平台。这是我国首个服务于“多规合一”的信息管理平台。中国青年网记者张潼摄

此外，数字技术正让监管无死角、治理更高效。“长期以来，海南经济建设和社会发展的各类规划政出多门，相互打架。据详细统计，各类规划的边界冲突达72万个，涉及1587平方公里，问题严重。”海南省规划委员会副主任、海南省测绘地理信息局副局长岳建利表示。

2015年，为了解决这些问题，海南省着手建设海南省“多规合一”信息综合管理平台，统筹发展、环保、住建、国土、林业、海洋六大类空间规划，解决了规划冲突、标准各异、坐标性不统一的问题，形成了陆海统筹协调、地类规划属性唯一、科学详实的海南省总体规划一张蓝图。

服务零距离 企业好办事

中国海关建成覆盖全国的跨境电商通关监管系统，为跨境电商企业提供开放便利的通关服务。中国青年网记者 张潼 摄

“2017年‘双11’当天网购的数字有多少呢？海关跨境电商的通关系统处理了1619万份购物清单，这个数字比2016年的数字提高了3.67倍。”国家海关总署总工程师吴幼毅说。

碎片化、货值低、频次高是跨境电商的特点。“双11”“双12”“6⋅18”……层出不穷的购物狂欢节、体量日益发展的跨境电商让负责跨境电商监管的海关面临巨大压力。

为解决这一问题，海关建成了覆盖全国的跨境电商通关监管系统，为跨境电商企业提供了开放便利的通关服务。据菜鸟物流统计，去年“双11”当天，菜鸟进口海关审单放行量突破500万大关仅用八小时，比前一年压缩了49个小时。跨境电商通关监管系统以强大高效稳定的处理能力，真正帮助跨境电商企业做到“买全球，卖全球”。

让数据说话 用数据决策

最高人民法院在全国法院“一张网”办公、办案的基础上，将所有的案件数据汇集到一个大数据平台上，实现数据共享。中国青年网记者 张潼 摄

不久前，最高人民法院出炉的一份关于离婚纠纷的司法大数据专题报告，成功收获网民注意力。这份大数据报告显示，婚后2年至7年为婚姻破裂的高发期，结婚的第3、4年，离婚率达到了峰值。网民惊叹，过去的“七年之痒”在当下已经变为“三年之痒”。

“司法的大数据实际上隐藏了经济社会发展的很多潜在规律，所以我们利用数据表、大数据的平台，已经开展了280多万项专题研究。” 最高人民法院信息中心主任许建峰说道。在让数据说话、用数据决策方面，司法部门做出了多种探索。

“如果对人民法院近几年的工作有所关注，智慧法院一定是一个关键词，我们建设智慧法院的目的说到底就是最大限度地方便人民群众，减少人民群众受累，提高阳光司法水平，提升公正司法的职效。” 许建峰说。

据不完全统计，2017年，全国法院利用智慧法院的建设，减少了人民群众和法院干警的出行约30亿小时，约节省了149万人的全年工作量。

[责任编辑：杨凡、彭芳]

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