山东加快建设绿色低碳高质量发展先行区_央媒看山东_新闻

原标题：山东加快建设绿色低碳高质量发展先行区

来源：中国环境报

原标题：山东加快建设绿色低碳高质量发展先行区

来源：中国环境报

◆周雁凌季英德

山东省委、省政府日前印发《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023-2025 年）》(以下简称《行动计划》)。

根据《行动计划》，到2025年，绿色低碳高质量发展先行区建设取得重要成果，高质量发展主要指标走在前列，综合实力大幅跃升，现代化经济体系加快构建，新技术、新产业、新业态、新模式成为经济发展的重要驱动力，山东半岛城市群龙头作用更加凸显，乡村振兴齐鲁样板成色更足，海洋经济全国领先，打造中华优秀传统文化“两创”新标杆成效显著，高水平开放型经济新体制加快形成，重点行业和企业能效达到全国一流水平，城乡人居环境和居民生活品质显著改善，共同富裕扎实推进，形成一批可复制、可推广的经验。

纵深推进动能转换，构建现代化产业体系

《行动计划》明确，加快建设先进制造业强省、质量强省、数字强省、海洋强省和未来产业策源地，打造具有核心竞争力和引领力的世界级产业集群。到2025年，“四新”经济增加值占GDP比重达到40%，制造业增加值占GDP比重稳定在30%左右，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到50%左右。

聚焦冶金、化工、轻工、建材、纺织服装、机械装备等六大优势产业，推动生产工艺革命、产品精深加工和绿色低碳转型，到2025年六大优势产业产值突破10万亿元，建成世界一流的基础产业战略基地。建设国家级和省级绿色工厂、绿色园区，实施能效、水效“领跑者”行动，开展整体清洁生产审核创新试点。系统推进废物综合利用、能量梯级利用、水资源循环利用，大力推进省级以上园区循环化改造。到2025年，建成省级及以上绿色工厂500家、绿色园区20家，开发绿色设计产品500种以上。

协同推进降碳减污扩绿增长，促进人与自然和谐共生

《行动计划》指出，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，加快建设美丽山东。到2025年，全省非化石能源消费占比提高到13%左右，设区的市空气质量优良天数比率达到72.5%。

坚持海陆并进、集散并举，加快推动可再生能源基地化、大规模、高比例发展。加快推进核能供热、海水淡化等技术研究和示范应用，实现由核电向“核电+”多元利用转变。因地制宜推广应用绿色开采技术，加大煤炭洗选和提质加工力度，推动煤炭分级分质梯级利用。

完善节能降碳激励约束政策，稳步推进能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。实施省级碳达峰试点，开展重点产品全生命周期碳足迹核算方法及标准研究。加快建设山东省黄河流域高质量发展区域计量测试中心，组建山东省碳达峰碳中和计量技术委员会。制定实施全省“两高”建设项目碳排放指标收储调剂管理办法，实行碳排放指标省级收储调剂。

建立高规格推进机制，加强评估督导考核

《行动计划》明确，把党的领导贯穿到建设绿色低碳高质量发展先行区的全过程和各领域各环节，发挥地方党委把方向、管大局、作决策、保落实作用。

争取国家层面建立协调推进机制，定期研究山东绿色低碳高质量发展先行区建设重大事项，加强指导和支持。成立由省委、省政府主要领导同志担任组长的省推动绿色低碳高质量发展领导小组，统筹研究重大政策、重大改革、重大工程，协调解决重大问题。

《行动计划》强调，构建监测、评估、督查、考核闭环工作链条，建立绿色低碳高质量发展先行区建设统计评价体系、目标指标体系，加强全过程全方位监督检查，用好用活督查考核结果，充分发挥好激励约束作用。强化目标指标、重点任务、政策措施和重大项目实施情况跟踪监测、总结评估，对推动力度大、成效明显的地方和部门，在资金、用地、能耗等方面给予支持。牢牢把握正确舆论导向，及时深度报道绿色低碳高质量发展先行区建设工作成效、经验做法和亮点特色，不断增强宣传吸引力、感染力和影响力。