2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”承上启下之年，也是山东绿色低碳高质量发展先行区建设的起步之年，是撸起袖子加油干的奋进之年。在继续实施已出台各项利好政策的基础上，为全面做好开年经济工作，山东省研究制定了2023年第二批“稳中向好、进中提质”政策清单，与前期各项政策形成合力，为稳定经济增长提供坚实保障。
新春伊始，山东政策清单密集发布，政策利好接踵而来。金融助力稳就业、减税降费为市场主体纾困解难、专门财政资金加快推进消费复苏回暖、优化措施促进房地产市场平稳健康发展......山东的“政策包”，发到心坎儿上！
开局即冲刺！铆足干劲夺取工业“开门红”
起步就是冲刺、开年就要实干，山东各重点工业企业铆足干劲，奋力冲刺首季“开门红”。围绕新一代信息技术、装备、高端化工、纺织、食品等重点领域，今年山东首次设立“开门红”专项激励政策，对一季度新增工业产值、增速满足一定条件的前100名工业企业给予奖励。
在济宁，总投资50多亿元的恒信生物可降解新材料一体化产业项目开工建设，项目采用全球顶尖的可降解工艺技术，建成后年产值可实现90亿元、利税18亿元，打造全国新材料绿色低碳示范基地。
在淄博，山东新时代高分子材料有限公司高端聚烯烃项目启动，标志着淄博聚力打造的聚烯烃千亿级产业链正扬帆启航、加速崛起。
全力服务保障企业复工达产，落实企业开工复产实时监测报告机制，加快推动产业链上下游企业协同复工达产；降低企业办电成本，全省小微企业申请160千瓦及以下用电报装的，由供电企业负责公共电网至用户电能表的全部投资；实施重大产业项目引领工程，制定发布投资导引，充实专项储备库，对入库项目开通绿色通道，落实贷款贴息、设备奖补等政策支持。抓好20个事关重大生产力布局项目建设，再谋划10个左右支撑性引擎性项目；梳理投资10亿元以上重点工业项目清单，“一对一”服务保障，积极争取国家重大技术装备攻关、增强制造业核心竞争力专项支持。
“稳岗扩岗专项贷款，解决了我们小微企业的融资难题！”
小微企业是经济发展的基础，是稳增长、稳就业的重要力量。山东实施稳岗扩岗专项贷款政策，为吸纳就业人数多、稳岗效果好且用工规范的小微企业送上“真金白银”的政策扶持。符合条件的小微企业，单户授信额度最高可达3000万元，给予不超过4%的优惠贷款利率。
“这笔贷款对于今年的复工复产、留住公司的人才、各部门的提升，对我们帮助特别大，提高我们的竞争实力！”山东永浩新材料科技有限公司是一家开发新能源锂离子电池新材料、医药中间体等新产品的高新技术企业，今年要增加新的项目建设，陆续投产一万吨的原材料生产线，然而短期的融资难题无法满足当前对人才的渴求。1000万元稳岗扩岗专项贷款的注入，对企业破解“融资难”“用工难”如同一股活水。
山东省公共就业和人才服务中心就业服务处处长张波告诉闪电新闻记者，截至目前，山东省稳岗扩岗专项贷款授信批复企业72家、金额4.83亿元（不含青岛市）。
减税降费轻负担！大力援企惠企提振市场信心
今年，山东省将继续加大援企惠企力度，完善落实阶段性减税降费政策，本次出台的减税政策预计可进一步减轻相关市场主体税收负担157.5亿元。
2022年，山东顶格落实组合式税费支持政策，全力稳就业，稳市场主体，稳定全省经济大盘。全年新增减税降费和退税缓税缓费2900亿元左右，其中，增值税留抵退税1722亿元，规模居全国前列。
“对我们中小微企业起到了‘帮一把 渡难关 扶一程’的作用，同时，还提振和恢复了企业的信心。”山东京派复合材料有限公司2022年享受增值税留抵退税超700万元，利用这笔资金，企业不仅顺利渡过销售难关，还引进了新的生产设备。
山东召开多轮次新闻发布会，广泛开展减税降费政策宣传，通过税收大数据及时筛选出符合退税条件的企业，“一对一”开展线上政策精准推送，加速政策红利落地；实现办税“网上办、自助办、线上答”，推进办税缴费便利化。
出硬招、出实招！消费券等多举措推动消费加快回暖向好
山东从供给和需求两端发力，惠及广大消费者和市场主体，助力推动消费回升。围绕支持商贸流通行业促进居民消费和大力提振文化和旅游消费，山东分别提出10项减免措施，安排专门财政资金，增强发展信心。
今年上半年，山东将发放2亿元汽车消费券。省财政全年安排3000万元，支持各市发放餐饮消费券。省财政安排3000万元文旅惠民消费补助，各市共同发放1亿元以上文旅惠民消费券，合力撬动200亿元以上文旅市场消费……小小的消费券，就能激活大众消费热情，满足消费迫切需求。
除了消费券，山东还推出多种举措共同助力消费回暖。围绕汽车、家电家具、餐饮等7个重点板块，山东将举办200场“惠享山东消费年”系列活动；省级财政安排1000万元，引导大型企业下沉农村市场；自1月21日至3月31日，山东全省国有A级旅游景区免首道门票；开展文旅行业“助企暖企”行动，年内推动全省文旅产业新增贷款100亿元以上，惠及市场主体1000家以上；安排2000万元，对100个拉动消费明显的乡村旅游节会活动给予支持......消费回暖出招，山东出的都是硬招和实招！
楼市再吹暖风！山东多市出台新政激活房地产业市场
近期，济南发放了5000万元的置业消费券，实打实的利好政策让商品住宅网签量涨了不少，楼市热度再提升。此外，济南还进一步优化房地产市场政策措施，限购区域内已有3套及以上住房出售1套后，半年内在限购区域可再购买1套住房，实力支持房地产市场平稳健康发展。
放眼山东，不仅是济南，东营、济宁、威海、临沂、聊城等多市也纷纷出台楼市新政，支持刚需、改善群体购房，对多孩子女家庭公积金贷款购房给予支持。因城施策、一城一策，山东从供需两端协同发力，同步激活新房和二手房市场，促进住房消费合理需求平稳释放。
与此同时，楼市暖风也从2023年第二批“稳中向好、进中提质”政策清单中吹来。清单提到要支持各市采取发放购房消费券等多种形式促进住房消费。对新购买家庭唯一住房或第二套改善性住房，可通过适当方式予以支持。全面推行二手房交易“带押过户”登记模式，优化二手房交易流程。对多子女家庭购买首套自住住房的，允许各市适当上浮公积金可贷额度。
