山东检查养老机构两千余家整改火患四千余处_山东要闻_山东新闻_新闻

原标题：山东检查养老机构两千余家整改火患四千余为养老铸就安全防线

齐鲁晚报（记者尉伟通讯员丁林海刘洋葛丽）1月4日，吉林辉南县一安养院发生火灾，7位老人不幸遇难。惨痛的事故教训令人悲惋，也让全国上下绷紧了安全这跟弦。山东省公安消防总队快速反应，在省委、省政府的领导下，全力部署，自1月12日至3月31日，在全省范围内全面开展养老机构消防安全专项检查行动，坚决遏制重特大火灾事故的发生。截至2月15日，全省共派出检查组364个，检查养老机构2752家，整改火灾隐患4598处，开展培训演练980余次，发放宣传资料15.6万余份，成效显著。

养老机构消防安全专项检查行动开始后，按照冬春火灾防控工作要求，结合当前春节、全省“两会”消防安保工作，山东各地立即提请当地政府组织有关部门，对辖区养老机构进行消防安全检查，全面核查单位消防审核验收（备案）情况，掌握消防安全状况，摸清底数实情，建立台账，每月上报。对检查发现的问题，逐一督促整改落实。

据了解，由于各种因素的存在，一些养老机构在追求经济效益的同时，忽视了消防的重要性。部分养老机构负责人或抱有侥幸心理，缺乏防范意识；或存在较重的盈利思想，对火灾隐患整改存在抗拒心理；或对服务人员疏于管理和培训，造成日常管理水平低下。

连日来，山东各地消防部门积极加强与民政部门的沟通联系，推动其落实行业监管责任，建立协同工作机制，督促养老机构落实消防安全主体责任，认真落实民政部、公安部《社会福利机构消防安全管理十项规定》，建立完善各项消防安全管理制度，全面实施消防安全标准化管理。

就目前来看，我省大部分乡镇养老院安全现状令人堪忧。消防安全意识淡薄、消防管理不到位、建设不规范、消防设施严重欠缺、工作人员防火安全知识和疏散逃生技能匮乏等隐患较为突出。再加上养老机构的服务对象为老年人，大多行动不便，自救能力差，一旦发生火灾，容易造成重大人员伤亡的惨痛后果。

为切实保障养老机构消防安全环境，以养老机构、敬老院、光荣院等社会福利和公益机构为重点，山东各消防支队积极联合当地民政局、安监局等相关部门，成立专项检查组，全面摸清底数、深入排查隐患，重点针对养老机构使用泡沫夹芯板，私拉乱接电线，占用、堵塞疏散通道，埋压、圈占消火栓等问题，加大排查整治力度。

其间，对于检查过程中发现的火灾隐患，各地消防部门按职责范围明确分工，落实部门和责任人，确保监管无漏洞、无盲区。消防部门坚持边检查、边约谈，对养老机构管理负责人员进行约谈，反馈检查发现的问题，指导制定整改措施，要求建立完善防火巡查、检查制度，并安排专人负责，加强夜间防火巡查力度和频次，及时整改消除火灾隐患和不安全因素。

消防部门还将养老机构火患纳入消防不良行为公布重要内容，开设曝光台，对养老机构整改难度大的火灾隐患进行公开曝光。同时充挥“96119”举报投诉热线、政务服务热线、政府信箱的作用，号召群众广泛参与到举报养老机构火灾隐患的安全行动中，制定群众举报重大火灾隐患奖励机制，设立专项奖励基金，充分调动群众积极性，营造全民参与的良好氛围。

针对养老机构因用火、用电不慎引发火灾多的特点，在加强消防监督检查的同时，各地消防部门同步指导各养老机构深入开展标准化建设，帮助养老机构建立健全消防安全管理组织体系，督促单位按照《火源管控工作标准》，明确用火、用电、用气等各类火源的危险性及其防火措施，定期开展电气线路、用电设备、燃气管道、液化气瓶和灶具等的自查工作，并指导养老机构悬挂张贴禁止卧床吸烟和注意用火、用电的温馨提示牌，从源头上杜绝火灾的发生。

“独立式烟感火灾探测报警器由一般电池直接供电，安装使用方便，可以实现独立探测、独立报警，不需和火灾报警控制器连接，尤其是在敬老院，装上这个很方便，一旦有烟雾冒出，烟感器就会自动报警，对及时发现火灾并快速处置大有帮助……”枣庄消防人员向养老院工作人员积极推广应用消防新技术，现已推广安装22224套独立式感烟火灾探测报警器，有效遏制了全市“小火亡人”火灾事故的发生。

民政部数据显示，截至2015年，我国51%的民办养老机构收入只能持平，40%民办养老机构长年处于亏损状态。在融资困难、无法盈利的情境下，部分民营养老院不得不通过裁员、降低专业水平，甚至压缩设施的投入等手段“降低成本”以维持运营。这就导致养老机构良莠不齐，基础设施匮乏，护工人才紧缺，安全问题自然难以得到保障。

在养老机构暴露出的种种安全隐患中，消防基础设施严重不足无疑是亟待解决的一大软肋。消防基础设施建设自然成为此次专项检查行动的重要工作之一，行动要求各地加强对消防设施器材的维护保养，并加大独立式感烟火灾探测报警器、简易喷淋设施的推广安装力度，全面提高物防、技防水平。

此前，泰安支队开展了“十万烟感进家庭”活动，采取政府购买消防服务的方式，向全市社区家庭赠送了10万套独立烟感报警器；淄博消防部门推动各养老机构在公共活动区域、休息用房、厨房、餐厅等房间和部位加装独立烟感报警器，目前全市已安装9200余个；德州市已有127家养老机构安装独立烟感报警器1869个、简易喷淋装置127套。

在做好独立烟感报警器推广安装工作的同时，各地消防部门还指导养老机构落实其他各项火灾预防技防措施，设置火灾自动报警系统、手动报警控制器、室内外消防给水系统等消防设施，组织专人对消防设施改造进行验收。并采取一对一上门服务的形式，对已经申报消防设计备案的养老机构进行现场帮扶指导，就有关消防设计审核、消防验收等相关问题进行现场解答和指导，并提出有针对性的建议方案，为养老机构消防安全提供了技术保障。

同时，为提高养老机构消防安全意识，各地消防部门会同民政部门定期组织养老机构负责人、管理人及工作服务人员开展消防安全教育培训，对从业人员进行消防安全“四个能力”培训。监督人员采取以会代训、以查代训、集中培训、边查边训等方式，切实提高从业人员的消防安全素质和防灭火技能。在滨州惠民县，消防大队将基本的防火知识、灭火技能、火场逃生方法以及消防法律法规知识纳入培训内容，帮扶各养老机构制定灭火和应急疏散预案23份，张贴逃生疏散路线图150余份，发放家庭防火、逃生自救常识宣传单千余张，并利用广播、电视、电子屏等开展经常性、针对性消防宣传，不断提升弱势群体火灾自救逃生能力。

结合供养对象认知能力、自理能力和逃生能力较弱的特点，各地消防部门通过广泛应用新闻媒体、微信、微博等平台，大力加强消防安全知识宣教。在此基础上，威海支队利用广播、电视等新闻媒体以及LED电子屏、微信、微博等平台，充分报道执法监督、隐患整治、服务群众方面等消防工作内容。目前，全市微信公众平台关注用户已达4万余人，官方微博粉丝1万余人，发布各类微博信息1200条，发放宣传资料2万余份，深入宣传火灾案例、消防工作动态和防火安全常识。

除此之外，各地积极动员消防安全志愿者服务队，深入各养老机构以及独居老人住所，以促膝谈心的方式进行“一对一”、“面对面”的消防知识宣传，有效提升老年群体消防安全意识。针对老人们大多喜欢听广播和看电视的特点，济宁消防每天定时在电视台、广播电台播放消防宣传片和温馨提示，大力宣传火灾预防及自救常识，全面加强对入住老人的安全教育和正确引导。在活动室、食堂、阅读室等场所设置消防宣传专栏，采用老年人喜闻乐见的形式，定期更换内容，努力营造良好的消防宣传氛围，全面增强老年人消防安全意识。