以精致城市建设推动高质量发展 ——访威海市委书记张海波_山东各地 _山东新闻_新闻

原标题：以精致城市建设推动高质量发展 ——访威海市委书记张海波

来源：大众报业·大众日报客户端

2018年6月，习近平总书记视察威海时，提出“威海要向精致城市方向发展”的殷切嘱托。近年来，威海市如何打造精致城市样板，推动总书记重要指示要求落实落地？日前，记者围绕相关问题，采访了威海市委书记张海波。

问：精致城市理念是习近平总书记对威海提出的要求，也为新时期城市建设发展明确了方向。威海市是如何理解这一要求的？

答：习近平总书记提出“威海要向精致城市方向发展”，我们理解：一是威海城市建设有特色，有精致的底子；二是在城市建设、规划管理等方面与真正的精致城市还有差距，要继续努力；三是像威海这样规模不大、均衡发展的城市，应该把握发展规律，向精致城市方向发展；四是要为全国同类型的城市作示范、当标杆。我们把“威海要向精致城市方向发展”作为总目标总方向总遵循，用精致理念统领经济社会发展各方面，实施了精致城市建设三年行动，努力做到精当规划、精美设计、精心建设、精细管理、精准服务、精明增长。

问：建设精致城市国内并无先例，威海在精致城市建设方面有哪些创新性做法？

答：我们坚持边实践、边总结、边提升，软硬件一起抓，去年出台了全国首部精致城市建设法规——《威海市精致城市建设条例》，把城市规划设计、建设管理、服务保障等纳入法治范畴；今年发布实施了全国首部精致城市评价指标体系，大到人行道建设，小到园林绿化养护等都有明确的技术导则，确保城市建设管理全过程各环节精致精细；委托第三方专业团队形成首份城市体检报告，连城市过街设施的间距、林荫道路的数量、人均社区的体育场地面积等都有具体“指数”衡量。

我们不仅在顶层设计层面大胆创新，还在实践操作层面进行了尝试和探索。针对城市“成长的烦恼”，我们奏响了精准化解的“四部曲”：解决了15.3万套房屋办证难问题，242个闲置项目及“半拉子”工程已盘活处置219个，计划利用三年时间完成40个片区约2万余亩的低效用地整治，下大力气解决城市管理服务中不精致、不文明、群众不满意的问题。

建设精致城市，最终要让生活在这座城市里的老百姓更方便、更舒心、更有幸福感。我们以小切口改善大民生，每年都实施一批民生实事，相继实施了瓶颈路打通、老旧小区改造，建设口袋公园、社区食堂等，向社会免费开放227所中小学校体育设施，错时开放105处机关企事业单位内部停车场，赢得群众交口称赞。去年群众满意度调查再获全省第一，上榜“2020中国最具幸福感城市”。

问：习近平总书记在视察威海时，强调“把绿水青山就是金山银山的理念印在脑子里、落实在行动上”。生态是威海的优势，也是精致城市的底色。这些年，威海市在巩固优势、擦亮底色方面有哪些新动作？

答：威海生态环境基础较好，但不能得“蓝天白云综合征”。我们坚定不移实施“四最”，即最严格的环境监管、最积极的生态建设、最集约的资源利用、最严厉的责任考核。比如，蓝天保卫战方面，我们坚持每天必争、每微克必争、每环节必争，环境空气质量连续5年达到国家二级标准。

生态环境优势转化为生态经济优势，绿水青山也就变成了金山银山。我们积极探索绿水青山向金山银山的转化路径，力求生态效益、经济效益、社会效益相统一。今年建成了千里山海自驾旅游公路，串起近千公里海岸线和山景线，吸引上万名游客前来“打卡”，沿途驿站客房供不应求。依托广阔的海域和独特的海草床等优势，在发展“蓝碳”经济方面率先破题，引进了焦念志院士工作站等平台，将在标准体系和交易平台建设上加快突破。

问：习近平总书记在胶东（威海）党性教育基地刘公岛教学区考察时，提出“要警钟长鸣，铭记历史教训”。威海市是红色胶东的源头，结合党史学习教育，在挖掘和利用红色资源方面做了哪些工作？

答：威海红色教育资源非常丰富。我们在深化提升胶东（威海）党性教育基地的同时，对474处红色印迹进行了保护修缮；全域统筹、整合资源，打造了全国首个以总体国家安全观为主题的教育培训基地，今年完成了基地二期工程。

红色资源只有变成教育资源，才能激发出源源不断的精神力量。我们运用文学、戏剧、歌舞等群众喜闻乐见的形式，把红色故事讲给更多人听，大型红色舞剧《乳娘》闪耀国家大剧院，交响组歌《中国精神》亮相中国国家博物馆，京剧《郭永怀》等在全国多地上演。在党史学习教育中，我们充分发动“五老”人士、革命后代等群体，开展“黄金一刻钟”“百姓故事会”等“行走的党史宣讲”活动。80多岁的退休干部戴玉山经常带着收集的红色书籍和实物走进校园、红色展厅讲述党史故事，被称为“移动的红色博物馆”。

威海这片红色沃土蕴含的红色精神，正迸发出强劲的红色动能。去年，我们常态化开展了干部作风大改进行动，今年着力在见实效上下功夫，推动群众大走访、问题大解决、工作大提升。今年又以深化农村帮扶工作、解决群众诉求、解决企业困难为主题，举行了三次“学党史、办实事”现场会，开展“学典型、促发展”比学赶超活动，形成你追我赶、服务发展的浓厚氛围。

（大众日报记者彭辉采访整理）