提高违法失信成本!烟台2019年底建联合惩戒机制

胶东在线11月5日讯(记者 贾楚航 通讯员 莫言 黄阳)11月4日，烟台市打击侵权知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室印发通知，对全市打击侵权假冒工作任务进行重新分工，并提出了细化措施、成果形式及完成时限。

对于备受关注的互联网等领域侵权假冒行为、食品药品及伪劣商品犯罪行动、农资领域造假、以及汽车配件、汽柴油、妇幼用品、老年用品、环保消费品、电子电器产品为重点的制假售假等问题，将由市文化和旅游局、公安、农业和农村局、市场监管等部门，于2019年底或2020年底展开跨部门跨区域综合治理，定期组织开展专项整治，严厉打击侵权假冒违法犯罪行为，侦办一批涉及伪劣商品的刑事案件。

围绕社会热点、投诉焦点、民生痛点，针对重点行业和领域的不正当竞争行为开展专项整治，通知要求市场监管部门须持续开展行动，查处一批不正当竞争案件。

对于农村市场和城乡结合部等侵权假冒高发多发领域和地区的监管，通知要求，坚持线上线下治理相结合，深挖违法犯罪活动的组织者、策划者、实施者，清理生产源头，铲除销售网络，依法取缔无证照生产经营的“黑作坊”、“黑窝点”，维护公平竞争的市场秩序。

为了健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，提高违法失信成本，烟台市发改委、人民银行烟台中心支行、烟台市场监管局等将于2019年底，会同有关部门签署联合惩戒备忘录，全面实施统一社会信用代码制度，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，推动联合奖惩措施落实落地。

对于买证卖证、虚假认证等“认证乱象”行为，通知进一步明确职责，要求不断加强认证市场监管，有市场监管局严厉打击查处强制性产品认证无证制售违法行为。

通知强调，要强化重点领域集中整治，加强部门间执法协作，推进区域间执法协调联动，健全行政执法与刑事司法衔接机制。要提高市场监管和预警防范能力。加强执法监管信息化建设，加快推进信用体系建设。要推动完善法规标准和司法保护体系。充分发挥司法保护的作用，加快法规和标准制修订。

通知提出，要构建多方参与的共治格局。强化社会组织的自治功能，落实企业的主体责任，加强舆论监督和宣传教育。要提升国际交流合作水平。完善知识产权国际战略，深化和拓展国际交流合作。同时，加强组织领导。落实地方政府责任，加强执法能力建设。

[责任编辑：杨凡、岳致呈]

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