山东整合四大铁路公司组建山东铁路投资控股集团

3月12日，山东省政府网站发布批复，确定组建山东铁路投资控股集团有限公司。据了解，山东铁投集团定位为支持全省综合交通特别是高铁等重大基础设施建设，推动产业融合、协作发展的投融资主体，注册总股本暂定为460.54亿元。

今后五年，山东将投资5550亿元、新建高铁3400公里，建设任务十分繁重。2月24日，山东省政府常务会议原则通过《山东铁路投资控股集团有限公司组建方案》，确定整合山东铁投公司、济青高铁公司、鲁南高铁公司、铁路基金公司等四个公司组建山东铁路投资控股集团有限公司(简称“山东铁投集团”)。

山东省发改委负责人介绍，组建山东铁投集团，能够更好发挥政府和市场两个作用，真正形成政府和市场两个主体共同推进高铁建设的强大合力和良性机制，提高高铁建设运营管理专业化水平，努力化解高铁建设资金制约，有效解决我省高铁建设资金不足的矛盾，为高铁现代化建设提供有力保障。

按照方案，山东铁投集团按照省管功能性国有资本投资运营公司组建，对国有资本承担保值增值责任，对投资企业按照出资比例履行出资人职责;代省级出资人或省属企业行使在董事会的职责。功能定位为支持山东综合交通特别是高铁等重大基础设施建设，推动产业融合、协作发展的投融资主体;承担山东铁路建设的主体职责，统筹推进铁路发展战略研究、规划编制、项目前期工作，负责铁路项目融资和投资、工程施工管理和建设协调、铁路沿线及站场土地综合开发，参与建成铁路的运营管理;积极参与机场、港口等其他交通基础设施建设;利用多种融资工具吸纳社会资本，实现多元化运作经营。

从山东铁投集团的组建架构来看，山东将山东铁路建设投资公司(简称“山东铁投公司”)、济青高速铁路有限公司(简称“济青高铁公司”)、鲁南高速铁路有限公司(简称“鲁南高铁公司”)、山东铁路发展基金公司(简称“铁路基金公司”)四公司中省市各级政府投入的股权资产、债权资产、货币资金用于组建山东铁投集团。济青高铁公司、鲁南高铁公司、铁路基金公司作为山东铁投集团出资设立的全资子公司或控股公司，整体并入山东铁投集团;注销山东铁路建设投资公司;组建成立山东铁路综合开发公司，作为山东铁投集团全资子公司。

从山东铁投集团的股权构成来看，山东将该集团公司注册总股本暂定460.54亿元，由省市投入山东铁投公司、济青高铁公司、鲁南高铁公司、铁路基金公司的股权资金构成，对山东铁投集团的股权继续由原各股东持有。

从山东铁投集团的管理体制来看，该集团公司为按《公司法》设立的有限责任公司，公司为一类大型国有企业，领导班子由省委管理。规划建设完成后，纳入省国资委集中统一监管。该集团公司成立党委，董事长和党委书记由一人担任。公司董事、监事及其他高级管理人员，按照《公司法》和公司章程规定履行决定或聘任程序，争取2018年3月底前正式挂牌运营。

[责任编辑：杨凡、于国奇]

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