临沂这个村支书，人民日报为啥大篇幅点赞？

敢啃硬骨头 一心为乡亲

——记山东兰陵县卞庄镇代村党支部书记王传喜（上）

刘成友 王沛

数九寒冬，沂蒙莽莽。千年古县山东兰陵，县城一隅，坐落着代村。

村内，马路两侧商铺林立，楼房联排成栋，农业公园温暖如春。地处城乡结合部，本是管理难点，眼前却欣欣向荣。若没有一个好带头人，可能吗？

代村的这个好带头人，就是党支部书记王传喜。他身材魁梧、面庞黑红，一口男中音，厚实而稳重。正是这个中年男人，点燃了代村的发展热潮。他用拳拳赤子心，实实在在温暖着冬日沂蒙大地。

01

不惧风浪高，重担肩上挑

打开王传喜办公室的柜子，190多本工作笔记，码放得整整齐齐，记录着他近19年的6935个日夜。

上世纪90年代，市场经济大潮甫兴，王传喜已经开了建筑公司。而代村由于没有跟上时代步伐，每况愈下。人心涣散、偷盗横行、环境脏乱差、传单漫天飞，合并的三个自然村，吵着要“分村”，村集体负债380万元。

生于斯，长于斯，王传喜比谁都急。31岁的他当选了村主任，凭着一腔热情，立志带领全村，干出个样子来。

经调研，人地不均，是限制代村发展的根本问题，也是第一块难啃的“硬骨头”。他反复思量，提出重新调整土地，一户两块田。

话没说完，村干部们当即炸了锅，纷纷摆手摇头，都说成不了：动土地，那是动农民的命根子，人少地多的户，还不得拼命？

消息传开，有人登门，骂骂咧咧，飞石、恐吓信，接连而至。

王传喜顶住巨大压力，一边依法走程序，一边挨家挨户做工作。为保证公平，通过抓阄分地。巧合的是，村干部分到的全是孬地。村民一看，还有真事儿！这才纷纷松了口。

王传喜抓住时机，带着村干部和村民代表，在地里日夜轮班，打了1万多个界桩。没想到，一个月后到了腾茬季节，界桩所剩无几。能不能赶在腾茬之前做通村民工作，关系着这项工作的成败。

妻子刘会芳，夜不能寐，精神几近崩溃，就和丈夫商量：“要不，咱别干这书记了？”

“这事干不成，我们就成了代村的罪人。”王传喜低下声音说。

王传喜刚出门，屋内一声玻璃破碎的声响，他拔腿返回，原来是万念俱灰的妻子喝了农药。幸而送医及时，才没酿成终身遗憾。

那年大旱，王传喜一边带领班子组织抗旱，一边做群众工作。“这无异于村里的一场革命。”王传喜说，群众一下子就信服了，两委班子的威信也树立起来了。

后来，代村不仅统一集中流转了本村土地，还流转了附近5个村庄的7000亩土地，发展现代农业，壮大集体经济。目前集体总资产达12亿元，村集体年收入上亿元，村民人均纯收入六万多元。

02

端平手中水，心中天平稳

漫步代村社区，一排排楼房顶着太阳能，整齐划一，村民文化广场、老年健身广场熙熙攘攘。旧村改造后，代村建了58幢联排别墅、170座小康楼，暖气、天然气、网络等一应俱全。

村委委员龙建新说，那时候村里一片破败，但真要拆，村民一片反对。王传喜左右思量，决定先安置后拆迁，小步快跑压茬干，并制定了“评估补偿、低价安置、按需分配”的拆迁政策。

拆到付青泉家时，王传喜头疼了。付青泉的楼房建在县城南环路边，两层7间，600多平方米，一年租金就七八万元。

按照政策，这套楼房评估价50万元，只能分两套房。王传喜算完这笔账，付青泉直跳脚。

王传喜也百爪挠心，他甚至怀疑制定的政策是不是有问题，感觉过不去这个坎儿了。反复思量后，他还是决定，贯彻多年的政策不能改。

两人又坐下来，那天，办公室的灯亮到后半夜，最后付青泉一低头，摆摆手：“不谈了，明天就拆。”

是夜清冷，付青泉提着两瓶酒回到老房子，泪眼纵横，度过了最后一夜。这边王传喜回家，也忍不住掉了泪：“我们的群众真是太好了！”

他秉持公心，硬是端平了这碗水，啃下了又一块“硬骨头”。最后一户想突破政策，最终连奖励也丢了。乡亲们都说，王书记很公正哩！

“村干部办事要讲公道，群众才信你。”王传喜说，“德才兼备，德为先，公心也是德，这是当好村干部的前提。”

为做好过渡工作，王传喜独创了“旧房流转”制度，让面临拆迁不想上楼的老年人，和想上楼而暂时拆不到的年轻人，流转调换房子，实现多方共赢。

代村用八年时间，分六批次，让全部村民上了楼，零占耕地、零投诉，还节省出几百亩建设用地，发展集体产业。

腾笼换鸟，代村商城拔地而起，目前已成为全县最大的商贸市场，年收入4000多万元。

03

干部干在前，乡亲日子甜

老干部张德华从县里退休，被王传喜请到村里来发挥“余热”。去年6月，王传喜从省里开完会，急匆匆回村，来到张德华办公室已是傍晚。

张德华一进门傻了眼：角落里，王传喜蹲在地上，扒拉着墙角纸箱里的过期小食品，往嘴里塞。

“传喜，这个不能吃，都过期很久了。”张德华拉他起身，嘴里都是埋怨。

王传喜看着他憨笑：“没事，我从昨天下午就没吃饭，太饿了，有点胃疼，头晕。”

张德华眼眶湿润，又疼又爱地拍打着他：“传喜啊传喜，再忙也得吃饭啊！”

王传喜答应着，却从没有放慢工作的步伐。村里每件事他记得分明，儿子王加萌上几年级他却不知道。儿子如今才理解了父亲的担当，代村日新月异的变化，书写着父亲的初心。

村委会旁，四幢老年公寓，写着“幸福家园”，家具、暖气配备齐全，拎包即可入住。

“王书记常跟我们说，不能等完全富起来，才想起来去孝敬老人。”村委委员宋桂云说，遇上村里资金紧张，王传喜就是借，也不耽误发放养老钱。

代村有500多名老年人，60岁以上，不仅免费住公寓，还按月发放“老年优待金”。“如果不来老年公寓，每年村里发3000元补贴。”77岁的李学全说，“比儿女照顾得还好哩。”

土地收入加股金分红，乡亲们口袋鼓了，支出却少了。社区医院、公共浴池、公共食堂、学校等，一应俱全。村民基本生活食品由村集体无偿配供，基本医疗保险所需资金由村集体全部负担。非义务教育阶段学生，还可以享受2000元到10000元不等的助学金、奖学金。

乡亲们念着王传喜的好，每逢年节，经常送他礼品和土特产。当面拒绝会驳了乡亲面子。王传喜先收下，回头让妻子骑上三轮车，带着儿子买来东西，挨家挨户回礼。

大年初一的村委会，王传喜带着村干部们“打游击”，为啥？躲送礼。时间久了，大伙儿也就不送了。

“农村基层干部的模范典型，一直在激励着我，让父老乡亲富起来，让村里强起来，很有干头。”王传喜说。

基层干部要“多几把刷子”

刘成友

王传喜带领代村发展现代农业，壮大集体经济，走共同富裕道路，从落后村变先进村的经验表明，一个村庄是治还是乱，是强还是弱，完全取决于有没有一个能干的带头人，有没有一个团结有力的“两委”班子。

习近平同志说：“提高党的执政能力，关键在于提高包括基层干部在内的各级干部的能力，广大基层干部的工作能力如何，对加强党的执政能力建设具有基础性作用。”党的执政基础在基层，社会治理重点在基层，改革落实重点还在基层。基层干部能力大小，直接关系着农村的长治久安、健康发展。

市场经济条件下，新旧动能转换期，基层干部仅仅做个“好人”、对自己从严要求是不够的，还要做个能人，“多几把刷子”，才能适应新时代新形势，游刃有余做好农村工作，担负起乡村振兴的使命。

敏锐的市场眼光不可少。回望代村人这18年干成的一件又一件大事，有些是先行先试、“摸着石头过河”，都离不开王传喜敏锐的市场嗅觉和眼光，以及对上级政策的灵活把握和理解，才选对了方向，走对了路子。基层干部要有致富带富的能力，才能带领群众在奔小康的路上快步前进。

丰富的管理经验不可缺。有人说，管理是一门艺术。基层农村事务，又何尝不是对村支书水平的考验？王传喜制定了很多规章制度，对“两委”成员约法三章，先富带后富的做法，都体现着他的管理水平。否则，怎么能去管理一个3000多人、万亩土地、村集体收入上亿元的大村？如何带好一个团队和集体，科学的管理无疑是很重要的“一把刷子”。

细致的工作方法很有必要。农村工作，固然需要雷厉风行、大刀阔斧，但同时也需要和风细雨、细致入微,讲究方式方法。当前农村，各项制度渐趋规范、完善，执行好制度，做好人的工作，更需要“绣花功夫”。王传喜18年来的190多本工作笔记，记录着每一天的工作内容，说明他不但细心，还能坚持，这是一般人难以做到的。

要想“多几把刷子”，就要在实践中历练，更需要不断学习，充实和提升自己。不学习，就不能适应这个信息爆炸、形势多变的时代。王传喜每天晚上处理完工作，就在办公室学习理论方针政策。他谈起政策和形势，俨然一个分管农业的副县长。十九大以后，他巡回报告已经做了50多场，就是对他政策理论水平的充分肯定。在认真学习上，他同样是基层干部的榜样。

（人民日报）

[责任编辑：杨凡、于国奇]

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