“二孩时代” 谁来守护女性就业公平?

女性的就业问题受到越来越多的关注。

中国山东网3月8日讯 (记者 张敏敏 杜典 刘自锐) 随着“全面二孩”政策的实施，女性的就业创业问题也受到越来越多的关注。在“三八妇女节”之际，女性的就业公平问题再次成为社会各方关注的焦点。宝宝和工作之间女性会如何选择?女性在就业路上会遇到哪些“拦路虎”?在保障女性就业公平方面还有哪些路要走?……针对这些问题，中国山东网记者对“宝妈”、专家、律师及相关政府部门进行了调查采访，寻找守护女性就业公平的道路。

调查：近六成受访者认为“二孩时代”女性更难找工作

近日，就“全面二孩政策对女性就业影响及应对措施”这一问题，记者随机对年龄在18-55岁之间的100名女性进行了问卷调查。

调查结果显示，66%的受访女性愿意生育两个孩子，比愿意生育一个孩子的高出43%。由此可以看出，中国很多女性支持全面放开二孩政策，并有生育两个孩子的打算。在所有受访女性中，74%的女性选择在生完孩子后继续工作;21%的受访女性选择放弃事业，做全职妈妈。

全面二孩政策的放开是否会让女性就业更加困难?针对这一问题，58%的受访女性认为“会”，31%的受访女性认为自己因生育错失了重要的培训或升迁机会。在“生二孩”和“升职加薪”中，61%的受访女性选择了“二者协调，找到平衡点”。

“生二孩肯定会影响工作的，因为，孕妇和非孕妇之间的工作效率是会有差别的，女性在考虑生孩子的同时，也需要考虑好自己的工作，合理安排生孩子的时间。”刚结婚的赵女士告诉记者，虽然生不生二孩完全在个人选择，但是既然现在国家全面放开二孩政策，就应该出台一些女员工怀孕期间的优惠政策，比如给用人单位一些补贴，让他们不要担心要承担太多的生育成本。

“宝妈”：在宝宝和工作之间找到平衡点

3月8日，济南市举行庆“三八”女性就业专场招聘会。记者在招聘会现场了解到，前来找工作的女性中有很多“宝妈”，她们中的很多人因为生宝宝放弃了原来的工作，如今再择业，“照顾宝宝”成为她们考虑的首要因素。

今年30岁的张女士，在老公的陪同下前来找工作。他们有一个孩子，今年已经5岁了，上幼儿园，周一到周五在幼儿园里，周六周日在家。为了方便照顾孩子，张女士想找一个周六周日能够休息的工作。

“我以前在饭店的厨房里工作，考虑到饭店一到周六周日会更忙一些，下班也会很晚，没有时间照顾孩子，所以我想换一个工作。”张女士说，她在招聘会现场走了几圈，综合考虑了一下，觉得家政工作可能更适合自己。因为她有过带孩子的经历，家政公司也觉得她适合从事月嫂或者育婴师等家政工作。

作为两个孩子的“宝妈”，28岁的郭女士在生第一个孩子时就辞掉了工作，如今一个孩子两岁，另一个孩子只有两个月大。郭女士已经两年多没有参加工作，她感觉快跟社会脱节了，近期她开始出来找工作。

郭女士告诉记者，她找工作对薪酬没有太多要求，主要是希望上班时间短一些，能有空余的时间照顾孩子。此外，所找的工作最好跟她的专业相关，这样可以积累一些工作经验。

“毕业找工作时，用人单位会考虑你将来可能会产生的生育成本，不想录用你;现在生完孩子再找工作，用人单位会担心你因为照顾孩子无暇工作，我觉得女性不论在人生哪个阶段，找工作时的处境总是很尴尬。”郭女士说，有两个好朋友跟她一起来的招聘会，都是“宝妈”，她们希望政府部门能够照顾一下“宝妈”，多提供一些上班时间短的工作。

记者在采访中了解到，随着生活成本、养育宝宝成本的增加，也出于对自身发展的考虑，很多“宝妈”会选择在照顾宝宝的同时，从事一份适合自己的工作。她们希望能够通过多方协调，找到两者之间的平衡点。

律师：女性就业常遇四类侵权问题

“在女性求职侵权事件频发的当下，不少女性的法律意识还很淡薄，”山东新亮律师事务所主任王新亮说，“同工不同酬”、“合同期内禁止生育”、“怀孕后解除合同”、“孕期从事重体力、高寒高热工作”等情况，是女性在职场遇到最多的几类侵权事件。

王新亮说，女性要增强权益意识，勇于对歧视、侵权行为说不。一旦与用人单位发生冲突，要注意搜集遭受就业性别歧视的证据，到劳动保障机构等单位对佣人单位进行投诉，并依法要求赔偿。

“另外，有些用人单位在劳动合同里规定女性职工不得在合同期内生育，这不仅是一种侵权行为，更是一种违法行为。”王新亮说，有这种规定的劳动合同是无效的，女性职工可以到劳动保障机构进行举报和投诉。如果女性在孕期被解除劳动合同，可以依法要求用人单位赔偿。

济南：“五步走”守护女性就业公平

实行男女平等是国家的基本国策，保障妇女就业创业权利是全社会的责任。济南市劳动就业办公室副主任王福君在接受记者采访时表示，“十三五”期间，济南市人社部门就把促进女性就业创业摆在更加突出的位置，坚持实施更加积极的就业政策，从促进就业、支持创业、技能培训、公务员招考、事业单位招录五大方面，不断拓展妇女就业创业空间，全力推动创业带动就业。

在促进就业方面，济南市将大力实施就业优先战略，积极发展吸纳就业能力强的产业和企业，为女性创造更多就业机会;落实就业困难妇女灵活就业社保补贴政策，支持就业困难妇女从事非全日制、临时性和弹性等灵活形式就业;通过公益性岗位托底帮扶一批确实难以通过市场就业的大龄女性失业人员和零就业家庭妇女，保证困难人员妇女实现稳定就业。

在支持创业方面，济南将继续通过举办创业大赛、创意大赛、创业论坛等活动，积极营造创业氛围;创新出台一系列支持大众创业扶持政策，对符合创业担保贷款条件的女性创业者，给予额度最高不超过10万元、期限最长不超过3年贷款并享受政府贴息;对妇女创办的小微企业给予一次性创业补贴2.4万元;对妇女创办的个体工商户创业给予一次性创业补贴3000元。

同时，济南将紧紧围绕经济发展新常态、供给侧结构性改革和劳动者的就业需求，健全完善劳动者终身职业培训体系，全面实施“企业订单、劳动者选单、培训机构列单、政府买单”四单式培训模式，落实职业培训补贴政策，提升女性就业创业技能。“对有劳动能力、有就业意愿的女性失业人员，在公开招标确定的71家培训机构中，每年可免费参加一次享受政府补贴的技能培训。对有创业愿望的女性失业人员可免费在市创业大学和县区创业学院参加创业意识培训、创业能力培训。”王福君说。

记者了解到，济南公务员招考职位除法律法规规定或经省公务员主管部门审核批准的职位外, 不会对女性报考人员作出限制，在报考条件上不得提出特殊要求，在资格审查时不得歧视女性，在面试录用时不得排斥女性，保证女性平等参加考录的权利。2016年，济南市录用公务员397人，其中女性249人，占62.72%。在用人单位资格初审合格并缴费的21394人中，女性13007人，占60.8%。

在事业单位公开招聘方面，王福君表示，济南从招聘岗位、报考对象到笔试、面试、体检、考核、公示和聘用，实行男女平等，各级各部门不得以性别、婚育状况等为由拒绝录用女性，不得提高或者变相提高对女性的录用标准，保证女性平等的参加考录，保证女性的平等就业权利。2016年，济南市市属事业单位招聘448人，其中女性340人，占招聘人数的75.89%。

专家：用法律保障男女就业平等，全社会分摊女性生育成本

“在当今社会，女性在就业时受到有形无形的歧视已经成为一个很普遍的问题，女性权益也经常会受到侵犯。”山东大学社会学教授王忠武说，只在嘴上呼吁男女就业平等是不行的，就业平等保障问题还需要上升到法律层面。因此，国家应该出台一部保障男女就业平等的法律，对不适合女性的工作进行严格界定。

“企业在招聘时要明确哪些岗位是不适合女性的，一旦把人招进去了，就要做到一视同仁。” 王忠武说，当女性权益在就业时受到侵犯，法律就可以作为女性维权的依据，敦促企业改正错误，接受惩罚。

“生育是女性的权利，每一个在职女性都可以依法生育，但生育也带来相应的就业风险和经济风险。因为孩子以后是要服务社会的，所以女性的生育成本需要全社会共同分摊。”王忠武说。

王忠武表示，现在孩子的生育、抚养成本都很高，目前国家只放开“二孩政策”是远远不够的，还应建立生育补偿机制，在全社会形成“收益共享，成本分摊”的共识。

在王忠武看来，政府应该帮助企业分担因职工生育造成的经济损失，出台相关税收减免或其他支持性措施，不要让那些录用孕妇、多招女性的用人单位吃亏，不能让用人单位独自承担生育成本。如此，单位才会心平气和，才会真正公平公正地对待所有的求职者。

[责任编辑：杨凡、李娜]

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