菏泽颁布支持返乡创业政策20条 让5万名游子变“城归”

春节前一周，菏泽火车站共迎来15万游子返乡

大众网菏泽2月23日讯（记者 苏龙生 张鹏）1月22日，农历腊月二十五，随着深圳开往菏泽的Z182次列车一声长鸣，从事建筑设计工作的李先生回到阔别11个月的故乡。每年农历腊月，故乡就像是萦绕在心头的一团火苗，吸引着万千游子携带着一年的收获，千里万里回到这里。

菏泽火车站数据统计，除夕前一周，共计15万人通过铁路返回菏泽；另据移动、电信、联通三大运营商数据监测，今年春节前一周，有超过200万漫游用户“来到”菏泽。庞大的回乡人群背后，带回的是丰厚的奋斗成果。2017年1月，全市工商银行、农商银行共收到不低于40亿元的异地汇款。

近年来，菏泽高度重视吸引游子“城归”。2017年初，菏泽市出台《菏泽市人民政府关于促进外出人员返乡创业的实施意见》，颁布支持返乡创业的20条政策。2月14日，在菏泽市第十三次党代会上，菏泽市委书记孙爱军提出，今后五年将努力把菏泽打造成“本地人留恋、外乡人向往”的宜居宜业之地。2月23日，菏泽市十九届人大一次会议开幕，市长解维俊在政府工作报告中明确提出，今年菏泽将加快释放人口红利，加快人力回归、资本回流，力争5万名以上外出人员变为“城归”，带动就业15万人以上。

大数据见证游子返乡，背后是数以亿计的汇款收入

1月20日，农历腊月二十三，中国传统的农历小年。这天过后，一年的拼搏正式进入收尾阶段，年味浓了起来。当日，远在深圳的李先生开始收拾行李，准备返回1700多公里外的故乡菏泽。1月21日上午11点，在李先生登车之前，中国工商银行菏泽分行已经收到他的第一笔汇款。

李先生只是万千汇款个体中的一员。2017年1月，据中国工商银行菏泽分行相关负责人介绍，保守估计，全市工商银行1月份共收到不低于5亿元的异地汇款，汇款额较平常月份有较大幅度的增长。

除了横向对比之外，各家银行收到的异地汇款额也呈连年增长趋势。菏泽农商银行有一组直观的数据：2015年1月，全市农商银行共收异地汇款16943笔，汇款金额68740万元；2016年1月收到异地汇款32614笔，汇款金额199825万元，同比增长190.70%；2017年1月共收异地汇款27438笔，汇款金额350333万元，同比增长75.32%。

“返乡流”连年壮大，春节200余万漫游用户来到菏泽

一笔笔的交易背后，是一个个鲜活的个体。菏泽作为农业大市，每年春节前夕，像李先生一样，大量拼搏在外的游子背上沉甸甸的行囊，陆续返回故乡。伴随着近些年来交通便捷度的提高，菏泽返乡人数连年增长。

根据中国移动菏泽分公司大数据监测，2015年除夕前一周，菏泽地区共迎接112.7813万名漫游用户，2016年这一数字为117.3682万人次，2017年则有124.2487万人次。电信方面，2015年除夕前一周，菏泽地区共有7万名漫游用户，2016年这一数据为10万，2017年则增长至15万。联通方面，今年除夕前一周，有66.0034万漫游用户来到菏泽。

移动、联通、电信三大运营商数据统计表明，2017年春节前一周，共有超过205万漫游用户赴菏，菏泽“返乡流”已经“蔚然成荫”。

外出挣钱回家消费，游子归乡拉动菏泽消费

北方人故土观念浓厚，“在外挣钱、回家消费”已然成为部分在外菏泽人的消费理念。近些年来，持续增长的返乡人群影响力渗透菏泽各个层面，为菏泽地区各行业的发展，注入了鲜活的生命力。

“买车买房，孝敬爹娘”，是大多数游子最朴实的想法。正月十三，家住牡丹区的胡秀林收拾行囊，准备再次踏上行程。这个春节，已经在北京工作两年的胡秀林“干”了一件大事：他用自己两年来的存款，在菏泽首付买了一套三居住房。

“自己的年纪不小了，父母年龄也大了，得为将来做打算。另一方面，相比北京，菏泽各方面消费都低，长远来说，还是比较适合生活。”胡秀林在北京从事外贸行业，出发之前他向父母保证，最多三年，他将回到菏泽开创自己的事业。

外出人员返乡消费，为菏泽本地居民带来最直观的利益，就是年底收入的迅速增加。出租车司机洪兴提起年前年后“黄金半月”的收入，乐得嘴都合不拢。“过年回来的人，都舍得花钱。从腊月二十到正月初七，我一天都没休息，每天收入不会低于五百元，这是我最喜欢的月份。”

20条政策吸引人才返乡富乡，各行各业都有游子身影

如何吸引游子返乡富乡，是近些年来菏泽市委市政府着力做好的一件大事。大众网记者从菏泽市人力资源和社会保障局获悉，截至2016年底，全市共有3.5万余人返乡创业，带动将近10万人就业。庞大返乡创业人群身后，有政府政策作为支撑。

2017年初，菏泽市出台《菏泽市人民政府关于促进外出人员返乡创业的实施意见》，提出支持返乡创业的20条政策，从降低创业门槛、减轻资金压力、重点领域支持、解除后顾之忧四个方面，全面解决创业难题、提高创业效率，进一步加快外出务工人员返乡创业的步伐。

在政策鼓励下，菏泽返乡创业人员的身影出现在各个社会领域，电子商务、农副产品加工、餐饮服务、电工电子、服饰加工等行业，都留下他们敢为人先、放手一搏的身影。如今，这些游子正以自己最擅长的方式，反哺着大美家乡。

今年加快释放人口红利，力争5万以上游子变为“城归”

新年伊始，万象更新。本月全市召开的两次大会，将游子“城归”、资金回流提高到了新的高度。

2月14日，中国共产党菏泽市第十三次代表大会召开。会上，菏泽市委书记孙爱军提出今后五年全市奋斗目标：经济发展更加强劲、产业结构更加优化、基础设施更加完善、城乡发展更加协调、生态环境更加优美、人民生活更加美好、从严治党更加深入。今后五年，菏泽将上下同心，将“牡丹之城”打造成“本地人留恋、外乡人向往”的宜居宜业之地。

2月23日，菏泽市十九届人大一次会议开幕，市长解维俊在政府工作报告中明确提出，今年菏泽要全面突出优势发挥，激发内生动力，培育壮大经济增长新动能。首要措施就是加快释放人口红利，充分发挥150多万在外务工人员这一潜在资源优势，认真落实支持返乡创业政策，完善支撑体系，降低创业门槛，提供创业便利，形成推动返乡创业的合力，加快人力回归、资本回流，力争5万名以上外出人员变为“城归”，带动就业15万人以上。

正月即将过去，上百万的菏泽游子再次远走他乡，开始新一年的生活。对他们来说，飘零始终艰辛，一年一次的相聚难解亲情的饥渴。如今的菏泽已敞开怀抱，慷慨提供雨露与沃土，供给回归游子耕耘。看来胡秀林立下的三年返乡创业“军令状”，有望提前实现。

[责任编辑：杨凡、李辉]

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