烟台2016年大海捞金超3101亿元 新兴产业增势强劲

24日上午，烟台市海洋与渔业工作会议召开，记者从会上了解到，2016年，烟台主要海洋产业产值3101.5亿元，比上年增长8.7%。渔民人均纯收入达到2.25万元，增长11%。烟台荣获全国海洋经济创新发展示范城市和全国蓝色海湾整治行动支持城市。

新兴产业成为拉动海洋经济增长新引擎

2016年，烟台积极争取国家、省海洋产业政策、示范试点和项目支持，引导海洋经济向绿色创新发展，共争取海洋与渔业项目20个，落实上级资金4.6亿元，占全省资金总额的31%。委托国家海洋信息中心编制完成烟台“十三五”海洋经济发展规划，确定未来五年发展目标重点和空间布局。加强海洋经济监测与评估，建立龙头企业在线监测业务化运行，在全国率先实现逐月统计分析，有效提高产业分类指导科学性和前瞻性，为海洋经济健康发展奠定坚实基础。

海洋经济产业结构进一步优化，以海洋经济创新示范项目实施为引领，加速海洋产业优化形成步伐，全市海洋三次产业结构由2015年的10.3：48.4：41.3进一步优化为10.4：44.5：45.1。以海洋渔业和滨海旅游业为代表的传统海洋产业加快绿色转型步伐，产值均突破900亿元，分别达到946.7亿元和900.5亿元。以中集来福士、京鲁船业为代表的海洋装备制造业，以东诚生物、绿叶制药为代表的海洋生物医药发展迅速，增速分别达到37.7%和55.7%，新兴产业成为拉动海洋经济增长新引擎。

海洋经济区域布局更加合理，“一极领先多极崛起”开发格局有序推进，各沿海县市区海洋经济规模和增长质量不断提高，芝罘区和开发区主要海洋产业产值突破400亿元，蓬莱市、莱州市、龙口市和海阳市主要海洋产业产值超过300亿元，牟平区超过200亿元，莱山区和长岛县超过150亿元，十三五海洋经济规划确定的“一带三区”格局正在形成。

全面实行经营性用海招拍挂制度

海洋综合管理全面加强，2016年，烟台完成省级以上审批项目43个，为烟台港西港区等重点项目争取围填海计划指标232公顷，完成市级以下审批项目926个，为莱州、牟平海洋牧场建设等项目批准用海面积4.24万公顷，征收海域使用金1.53亿元，办理海域使用抵押贷款登记157宗，抵押贷款12亿元，累计金额突破68亿元。推进海域使用权市场化配置，全面实行经营性用海招拍挂制度，龙口市成为第一个“吃螃蟹”者，全市共招拍挂出让11宗经营性用海，出让面积2150公顷。

海洋生态文明建设深入推进，积极推进烟台市、长岛县2个国家级和海阳省级海洋生态文明示范区建设，共规划生态修复、能力建设和示范创建3大类44个项目，总投资22.3亿元，全部列入《山东省海洋生态文明建设规划》。莱山国家级海洋公园获批，全市国家级海洋特别保护区总数达到12个，数量居全国首位。长岛、蓬莱、莱州、龙口、招远五县市承担的渤海海洋生态修复暨能力建设共22个项目全部完工，累计修复受损岸线11.6公里，投放鱼、虾、蟹、贝等各类苗种6亿多单位，近岸海域生态环境得到显著改善。严格落实海洋生态补偿制度，确保海洋生态红线区面积保有率40%以上，共审查核准用海项目36个，征收海洋生态补偿费1880万元。

海洋与渔业执法水平不断提升，市县两级启动联合执法，相继开展围填海监管、打击盗采海砂、海洋倾废专项执法等海洋执法监察工作，共检查用海项目2664个，检查海岛1107个次，立案查处海域、海岛违法案件12起，查处违法倾废案件1起、海洋工程案件1起，收缴罚款909万元。全市海域使用秩序稳定，连续三年保持低案发率。积极开展渔船专项整治、海洋涉渔“三无”船舶专项整治、伏季休渔管理、涉韩渔船动态监管等渔政执法与管理工作，排查涉渔“三无”船舶2418艘，清理取缔257艘。查处伏季休渔违规案件98起，查处违规渔船98艘，收缴罚没款114.44万元，查获收缴“地笼”等禁用渔具9995个，休渔秩序总体保持稳定。

新增海洋牧场10万亩现代渔业转型升级加快

2016年，烟台以海洋牧场建设为代表的生态增养殖业迅猛发展，烟台在全省率先出台《关于加快海洋牧场建设的意见》，建成全国首个多功能海洋牧场管理平台，实现了海洋牧场装备化新突破；新增长岛县和莱州市国家级海洋牧场示范区各1处，总数达到4处，占全省的近一半。全市海洋牧场新增10万亩，总面积达到90万亩。全市水产养殖产值达到187亿元，增长9.6%，其中名优水产品养殖产值115亿元，占养殖产值的64%。

以远洋渔业为方向的捕捞业加快转调步伐，全市3家远洋渔业企业派出远洋作业渔船65艘，作业范围扩大到太平洋、西南大西洋和缅甸专属经济区等海域，进行金枪鱼、秋刀鱼和鱿鱼等拖网捕捞作业。不断扩大远洋渔业合作范围，先后与塞拉利昂、加纳、韩国等国家建立沟通渠道并取得塞拉利昂入渔许可。2016年，在受全球超级厄尔尼诺现象影响，传统作业海域鱿鱼资源锐减的情况下，烟台全年远洋捕捞产量达到5.7万吨。

以精深加工为代表的水产品流通业不断壮大，全国唯一“中国国际远洋渔业产品展示交易中心”落户芝罘区，烟台骅达水产品冷链物流基地开工建设。全市水产品出口26.8万吨，增长4.7%；出口额14.2亿美元，增长6%。加大以海参为代表的渔业品牌建设，“烟台海参”品牌战略规划编制完成，并召开专题会议对外发布；烟台海产名品展示中心建成开馆，成为烟台对外宣传展示现代渔业发展成果和品牌建设的重要窗口；东方海洋、京鲁渔业2个品牌获得农业部“2016最具影响力水产品企业品牌”荣誉称号。积极推动水产电子商务发展，开展评选烟台十大水产电商企业活动，优选部分龙头企业在中国水产商务网上线展示、交易，全市水产电商交易额达到10亿元。

以垂钓为主的休闲渔业迅速成长，全市休闲渔业产值完成32亿元，增长28%。莱州新增全国休闲渔业示范基地2处，全市总数达到4处；海阳、牟平各新增省级海钓钓场1处，全市总数达到6处；在栖霞长春湖省级休闲渔业公园等地举办市级以上休闲垂钓比赛4次，有力提升烟台休闲渔业影响力。

科技创新为产业转型升级提供强力支持

海洋经济创新发展区域示范扎实推进，十二五期间烟台共实施项目46项，实际完成成果转化33项，创新涉海发明专利100余项，累计争取中央和省级财政资金近2.8亿元，带动投资28亿元。海洋高技术产业基地扎实推进，涌现出一批具有影响力的海洋高技术企业，培育出一批行业优质产品。据不完全统计，全市有57种产品国内行业排第一，其中涉海有13种，中集来福士是全球6家之一、我国唯一具有批量生产深水半潜式钻井平台的海工企业；杰瑞集团成为全球最大的油田增产设备制造商、国内油气装备领域最大的民营上市公司。

坚持合众科研、合众创新，推动科企对接，分别与国家海洋局第三海洋研究所、中国海洋大学、海军航空工程学院等高校院所签署战略合作协议。积极培育新型渔民合作组织，新增100户以上规模的省级示范社3家(全省共7家)，总数达到27家，数量居全省首位。全市渔民合作社总数达到330家，入社户数8000余户，带动渔民2万余户，带动养殖基地150万亩。积极推行“科研院所+龙头企业+合作社+基地”的发展模式，长岛北城国家级示范渔民专业合作社不断拉伸扇贝产业链条，合作社年平均盈利4000多万元；莱阳玮旗大菱鲆养殖合作社采取统一采购、统一操作规程、统一销售的“三统一”标准化管理，建立了全市首个海水鱼二维码追溯系统，实现了质效双增。

[责任编辑：董迪、于国奇]

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