众志成城 抗击疫情 | 山东农担“十三条” 战疫情保“春耕”

齐鲁网·闪电新闻2月7日讯 作为山东全省唯一一个省级政策性农业融资担保平台，山东省农业发展信贷担保有限责任公司反应迅速，出台疫情防控工作方案，制定五大举措举措，为省内农产品生产、加工、流通、销售等领域的农业适度规模经营主体开通“绿色通道”，提供全面农业信贷担保服务，助力农业经营主体正常经营运转。

实行应保尽保

1.主动对接服务。围绕“菜篮子”供应、保障民生的农产品生产、加工、流通、销售等各环节融资担保需求，各有关部室、管理中心和办事处要主动对接省、市、县有关农口、商务等部门，健全合作机制，完善服务措施，凡符合条件的项目实行应保尽保，不得以疫情为由，拒绝受理客户的担保申请。

2.实行双向推荐。合作银行存量到期项目或新增贷款项目，符合担保范围且客户有担保需要的，均可以向公司推荐。对政府部门推荐项目，以及公司通过400热线电话等渠道受理的申保项目，要及时推荐给合作银行开展调查审批。

3.加快业务办理。对于春节前储备的业务，尚未上报的要加快上报，尚未审批的要加快审查审批，并及时协调银行放款，确保不误农时。

实行担保优惠

4.实行保费减半收取。为切实减轻借款人负担，根据中国人民银行 财政部 银保监会 证监会 外汇局《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》（银发〔2020〕29号）精神，自本通知下发之日起至政府正式宣布疫情结束止，对于期间新增担保业务，担保费减半收取。

5.简化续保条件和手续。对于疫情期间到期的续保项目，凡生产经营正常或向好、反担保措施未弱化、担保额度未增加的，在客户提供信用承诺书（模板见附件1、附件2）后，原则上予以续保，申保基础材料实行容缺办理；对因疫情影响暂时还款有困难的，协调贷款银行采取展期、无还本续贷的方式给予解决。管理中心具体负责续保项目办理，在合同到期前10日内完成项目申报。

创新业务办理模式

6.实行线上办理。疫情结束前，原则上不开展现场尽调。为有效防控风险，尽职调查、反担保保证取证、保后管理等，通过微信、视频、网络、电话等途径实行线上办理。具体要求见附件3。

7.调整业务流程。疫情期间，所有新增项目采取银行先行审批、公司审批保后核查的方式，全部实行银行直报。具体流程：合作银行审批通过的项目报公司受理中心受理，受理中心分派给管理中心开展非现场尽职调查和初步审查，初审通过的项目报公司风险管理部进行审查审批。

8.实行资料容缺审查审批。疫情期间，在不影响风险评估判断的前提下，部分项目资料欠缺的，实行特事特办，可先审批放款，疫情结束后再补齐手续。担保项目资料清单（包括必备基础资料清单和容缺资料清单）。

9.加快大数据开发应用。借助第三方征信平台，整合政府部门提供资料，运用大数据工具对申请担保项目进行前置筛查，过滤问题项目，有效防控担保风险。

实行承诺制度

10.建立客户信用承诺制度。为有效防范道德风险，建立客户信用承诺制度。自然人客户、法人客户应分别按照附件1、附件2规定的模板签署信用承诺书。对于任一环节发现客户违背信用承诺的，拉入公司黑名单，并将相关情况推送至有关征信平台。

11.建立银担互信承诺制度。公司通过签署协议等形式，请合作银行就不作假、不骗保、不转嫁不良资产作出信用承诺。对于发现违背信用承诺情形的，公司将书面通报合作银行，免除公司担保责任，并请合作银行按内部规定对相关责任人作出处罚。公司承诺，优化业务流程，提高办理效率；对于按协议需代偿项目，及时如约进行代偿。

加强保后管理与风险预警处置

12.开展线上保后管理。疫情期间，对于公司在保项目，管理中心应通过微信、视频等线上方式，积极开展保后管理，待疫情结束后，再按规定开展实地核查。公司担保业务部提前将一季度末前到期的项目名单发送各管理中心，各管理中心安排专人逐一落实，了解还款能力，发现预警信号的，制定具体的处置方案。具体要求由公司担保业务部另行通知。

13.代偿项目处置。疫情期间，对于进入代偿程序、符合代偿条件的项目，公司先行实施代偿，待疫情结束后再进行稽核审计。该项工作由法务审计部牵头，担保业务部、创新开发部配合。

闪电新闻记者 谭晶 济南报道

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