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共筑首善之区的“碧水蓝天” ——历下区环保局五年改革印记

来源:齐鲁网

作者:

2017-11-01 16:40:11

蓝天白云,青山绿水,是每个人都想看到的美丽风景。然而在经济的飞速发展中,清澈的河水、洁净的空气渐渐成为奢侈品。秦岭山麓生态屏障违规建别墅、千岛湖饮水保护区违规填湖、青海木里煤田超采破坏植被……一些地方接连出现破坏生态环境重大事件,让每一个环保人倍感重任在肩。

“金山银山就是绿水青山”。历下区环保局局长夏武军曾经不止一次给环保工作人员说起历下区的环保生态任务——让历下不生产一颗螺丝钉,共筑首善之区碧水蓝天 。历下区对于生态文明建设严格要求的背后,是广大群众对‘宜居环境’的勾勒和“民生为本”追寻,更是对环保工作提出最高要求。每个历下环保人所担负的环保职责,都是为了创造美好环境而为。”

出重拳

严格落实“史上最严”新《环保法》

“对破坏生态环境的行为,不能手软,不能下不为例。”在生态环境保护问题上,就是要不能越雷池一步,否则就应该受到惩罚。这五年,打击破坏生态力度堪称空前。尤其是随着被誉为“史上最严”的新环保法从2015年元旦开始实施,“公益诉讼”“按日计罚”“查封扣押”等撒手锏,成为沉重打击环境违法者的有力武器。

治理大气污染同样离不开铁腕执法。历下区环保局采取联合执法、突击检查、明察暗访等多种形式,依法严厉查处违法施工、违法生产、偷排偷放等违法行为。对违法排污行为一律高限处罚,对逾期没有完成整改的实行按日计罚;对造成严重污染的,一律查封、扣押其排污设施和设备,强制断水、断电;情节严重的责令停业、关闭。切实完善联合惩戒机制,环境违法信息记入社会诚信档案,通过媒体定期向社会公布违法者名单,时刻保持对环境违法行为的高压态势。

“小散乱污”企业排放的污染,是加剧二氧化硫污染的一大元凶。针对无环保审批手续、无污染治理设施、不符合国家产业政策和环保要求的“小散乱污”企业,历下区环保局铁腕执法,坚决取缔。集中力量开展辖区小燃煤设施整治工作,对排查出来的小燃煤设施发现一起,取缔一起。稳步推进“查”、“禁”、“改”、“替”工作,对排查出的小燃煤设施分类梳理,综合施策,杜绝辖区散煤散烧的污染问题。近期,历下区环保局还联合智远办事处对姜家村一家小塑料颗粒加工企业进行了现场执法,并依法进行取缔。

能“绣花”

精准治霾让“蓝天白云”常驻

当前,PM10和PM2.5颗粒物污染仍然是影响济南空气质量的首要问题。燃煤是济南市PM2.5的首要来源,贡献了本地27%的PM2.5。为遏制颗粒物污染,还辖区百姓“蓝天白云”,历下区环保局精准施策,强力推进燃煤锅炉改造。在去年全市率先完成35吨/小时以下燃煤锅炉淘汰改造基础上,组织制定改造方案,强化执法监管,确保按要求于今年10月底前完成35吨/小时以上燃煤锅炉超低排放改造目标任务。同时,持续开展燃煤茶水炉、洗浴炉、炊事灶等各类低空排烟设施的清查取缔,巩固整治成果,严防“死灰复燃”。

针对机动车这一颗粒物污染的另一重要来源,历下区环保局积极推进机动车排气污染防治,以各类营运车辆为重点,强化监督抽测、路检巡检。同时,推进油气污染深度治理,确保今年6月底前完成建成区内23家加油站的三级油气回收改造。

此外,该局还积极主动配合抓好扬尘、餐饮油烟整治、清洁能源推广、产业结构调整等重点任务的落实,多措并举,积极推动大气污染的治理。

有“利器”

科技“强兵”让治霾有了支撑

为实现“精准治霾”的目标,历下区环保局大力实施科技强兵战略。该局联合权威科研机构,加快大气污染物排放源清单编制、解析,为精准治霾提供强大的科技支撑。

历下区环保局十分重视完善环境监测体系,近年来开展重点大气污染源视频监控系统安装、联网,进一步健全监测网络,按照“人无我有、人有我全、人全我精”的思路,大力实施科技战略,强化监测质量控制,确保全面、准确地反映环境空气质量。同时,加大环境空气状况动态分析力度,及时梳理空气质量变化趋势,完善应急响应机制,投入160万元,建立起历下区环境应急指挥平台,应急指挥车、应急监测车共享联动,并借助移动执法系统配置的70部PDA,与省、市移动执法平台对接和信息资源共享,初步搭建起智能化、精细化、痕迹化的安全网监管模式。 

经过努力,历下区环保局基本实现“污染源信息数字化、日常办公自动化、应急指挥体系化、移动执法准确化和管理信息共享,实现了“统一管理、统一监管、统一执法、统一标准、统一资源、信息共享”的“五统一,一共享”的大气防治工作精确目标。(本报记者 张铮 通讯员 赵晓弟)

[责任编辑:杨凡、苏佳]

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