新华国际时评：坚持和完善多边贸易体制

新华社布宜诺斯艾利斯１２月１５日电

新华社记者倪瑞捷 王正润

全球多边贸易谈判面临着严峻挑战。在当前世界经济取得来之不易复苏的情况下，亟须各方加强合作，坚持和完善多边贸易体制。

日前落幕的第１１届世界贸易组织部长级会议，关键议题谈判没有突破。这样的结果不出预料，但其背后原因及影响令人担忧，连日来引发国际舆论关注。

作为全球贸易的核心机构、全球经济治理的重要机制，世贸组织传统上具有三大职能：组织多边贸易谈判、解决贸易争端、审议贸易政策。其中，组织多边贸易谈判是事关“规则制定”的关键。然而，近年来，在此方面，这一有着１６４个成员的国际组织几乎遭遇“死结”。

通常两年举行一次的部长级会议是世贸组织的最高决策权力机构。这次在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举行的会议上，渔业补贴、公共粮食储备、农产品特殊保障机制等关键谈判议题没有取得进展。

美国贸易代表莱特希泽在会议期间说，世贸组织已“失去了最主要的焦点，变成了一个专注诉讼的机构”。此前，美国总统特朗普曾表示，世贸组织对美国不公，甚至曾威胁要退出该组织。

多边贸易谈判僵局难破，有着多方原因。首先，世界经济力量对比呈现历史性变化，全球贸易格局深度调整，贸易不平衡问题依然突出。其次，美国作为全球最重要的贸易大国，突出强调“美国优先”，对世贸组织这一多边贸易体制态度消极。第三，世贸组织本身改革尚需与时俱进。

历史经验表明，坚持有效的多边贸易体制对维护世界经济繁荣至关重要。自由贸易有助于推动世界经济增长，让更多国家人民分享到经济全球化的好处。本届世贸组织部长级会议主席、阿根廷前外长马尔科拉表示，世贸组织所推行的多边贸易体制使得贸易更加公平、开放和自由，维护好这一体制能使各方获益。

贸易专业人士认为，经过适应、调整和完善之后，世贸组织仍将是改善世界贸易环境、促进贸易开放和公平的重要平台。

欧盟贸易委员马尔姆斯特伦表示，世贸组织尚未发挥出潜能，“我们需要打破僵局，让这个组织在全球贸易中扮演应有角色”。阿根廷总统马克里认为，全球贸易体制面临的问题需要“更多而不是更少地”通过世贸组织来解决。

对于本次部长会议谈判，中国商务部副部长王受文的评价是“山重水复、前景可期”。尽管会议在主要谈判议题上没有突破，但各方就投资便利化、电子商务、渔业补贴等具体议题达成一系列共识，为全球贸易未来的多边谈判打下良好基础。

中国始终是经济全球化和多边贸易体制的坚定捍卫者。从认真履行世贸组织义务到积极参与世贸组织政策审议，从推动贸易自由化水平到帮助最不发达国家和地区加入世贸组织，中国尽其所能。在电子商务等新领域，中国提案对在世贸组织框架下展开新讨论产生积极影响。

经济全球化是不可逆转的历史潮流，开放平等的贸易环境是助推世界经济复苏的重要动力。坚持和完善多边贸易体制需要各方秉持建设性态度，理性寻找多边贸易谈判的利益交汇与合作共识，使经济全球化更加开放、包容、普惠、平衡、共赢，造福全世界。

[责任编辑：杨凡、王春令]

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