中巴共建瓜达尔港自由区助推当地发展

新华社伊斯兰堡４月３日电

新华社记者刘天 季伟

“计划三年开发完成的巴基斯坦瓜达尔港自由区起步区预计今年底就能建成，现在起步区开发工作已完成了约６０％”，中国海外港口控股有限公司（以下简称“中国港控”）下属的瓜达尔港自由区有限公司副总经理胡耀宗骄傲地告诉记者。

由瓜达尔港自由区有限公司负责开发、运营和招商的瓜达尔港自由区项目于２０１６年正式启动，标志着瓜达尔港建设从港区朝工业园区扩展，进入新的发展阶段。在施工现场，记者看到十多台水泥搅拌设备不停地作业，中国和巴基斯坦工人们正紧密合作，加班加点抢工期，目标就是让自由区能够早日投入使用。

根据建设规划，瓜达尔港自由区总占地面积约为９２３公顷，分四期进行建设，起步区为一期项目。建成后，自由区将利用俾路支省丰富的渔业和矿产资源发展渔业、石材加工业以及金属制造业。同时，自由区还将利用从中国和周边国家进口的原材料开拓日用品和小商品、运输设备制造业等。

胡耀宗说，位于自由区的临沂海外商城再过一个月就能开始办公，“自由区发展小商品集散即将成为现实”。据他介绍，“这个商城类似于小商品批发市场，主要以贸易为主，在自由区做海外仓库，除面向巴基斯坦市场外，还会借助瓜达尔港辐射其他国家和地区”。

目前，自由区一期招商工作已基本完成，除了临沂海外商城，还有渔业加工企业、商务中心以及电动车生产企业等入驻。胡耀宗说，现在二期招商已落实了年产１００万吨不锈钢的国内一家钢厂进驻。他表示，年产１００万吨的钢厂需要进口原材料约１０００万吨，这不仅有助于瓜达尔港提前实现年吞吐量到达１４００万吨的目标，也将极大带动当地经济发展和就业。

瓜达尔港务局长穆尼尔·贾恩告诉记者，除了中国和巴基斯坦的投资者，已经有很多其他国家的投资者到港务局来了解入驻自由区的情况。２０１６年，巴基斯坦政府颁布的年度财政法案正式落实了瓜达尔港自由区２３年免税的优惠政策，如此长时间的免税期对外资企业来说无疑有着巨大的吸引力。

“我们预计自由区可能会再次扩大，也已经向上级部门要求划拨更大的区域给自由区。”贾恩说。

随着自由区进一步开发以及各类企业逐步入驻，仅仅依靠当地的劳动力远远不够，周边村镇的劳动力也逐渐被吸纳到瓜达尔港自由区和入驻企业中。为了满足建设用人需求，中国商务部在瓜达尔援建了一所职业培训学校，对当地劳动力进行短期专业培训，让他们能凭借一技之长尽快找到合适的工作机会。

创造就业机会、助推当地经济发展，瓜达尔港自由区的建设宗旨即努力成为与当地居民共创共享的密切利益共同体。为此，中方还积极参与到当地社会公共基础设施建设中，让当地民众能从中更多受益。

去年９月，由中国和平发展基金会和中国港控共同援建的瓜达尔市法曲尔小学投入使用，计划招收１５０名学生的小学现已容纳了３４９名学生。“很多人都想把孩子送到这里来读书，他们认为这是中国援建的学校，所以教学质量和条件都很好。”法曲尔小学一名教师告诉记者。

今年３月２６日，一艘集装箱货轮停靠在瓜达尔港，运来了中国红十字基金会援建当地的急救中心建材。该中心具备基础诊疗、应急救护和小型手术等多种功能，预计５月１日前建成并投入使用。作为中国红十字基金会与“一带一路”同行示范项目，该急救中心也是中巴急救走廊的第一站，瓜达尔将成为该项目的首个受益者。

瓜达尔港的发展肩负着带动当地人民走上脱贫致富道路的重任，自由区建设带动当地社会经济发展的效应正在逐步显现，商贸活动在俾路支省也愈发活跃。这不仅为当地人创造了数以千计的就业机会，还将为巴基斯坦贡献大量财政收入，更有助于巴重塑和平与稳定。“感谢中国兄弟的合作与帮助，我们的国家能够快速发展，人民的生活水平得以提高！”贾恩的话道出了众多巴基斯坦民众的心声。

[责任编辑：杨凡、苏琛]

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