“欲筑室者，先治其基”_大陆_国内新闻_新闻

2020年第15期《求是》杂志刊发了习近平总书记的重要文章《贯彻落实新时代党的组织路线不断把党建设得更加坚强有力》。总书记在文章中指出，要坚持大抓基层的鲜明导向，“抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒”。

基层党组织是党的执政之基、力量之源。只有扎根基层的468.1万个党组织坚强有力，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础

2018年7月3日至4日在全国组织工作会议上、2019年7月9日在中央和国家机关党的建设工作会议上，习近平总书记都曾引用“欲筑室者，先治其基”一语，强调锻造坚强有力的基层党组织的重要性。

“欲筑室者，先治其基”，出自北宋文学家苏辙的《新论》。其意是说，想要筑造房屋，首先要打好它的地基，“基完以平，而后加石木焉，故其为室也坚”，地基牢靠平整，再在上面砌石架木，建好的房屋才能坚固长久。

习近平总书记始终高度重视基层党组织，曾将其比作党执政大厦的地基、党的肌体的“神经末梢”、贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。

——2018年7月3日至4日，在全国组织工作会议上，习近平总书记指出，“基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾”，“党的基层组织是党的肌体的‘神经末梢’，要发挥好战斗堡垒作用”。

——2020年6月29日，在主持十九届中央政治局第二十一次集体学习时，习近平总书记指出，“基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’，不能出现‘断头路’”。

今年以来，习近平总书记先后来到北京、湖北、浙江、陕西、山西、吉林等地考察调研，多次深入社区、农村、山区、企业、园区，了解基层党组织的建设和工作情况，并提出一系列要求。

——2020年2月10日，在北京调研指导新冠肺炎疫情防控工作时，习近平总书记指出，在疫情防控中要“发挥基层党组织政治引领作用和党员先锋模范作用，把社区居民发动起来，构筑起疫情防控的人民防线”。

——2020年3月10日，在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时，习近平总书记再次强调，防控力量要向社区下沉，“充分发挥社区在疫情防控中的重要作用，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用”，使所有社区成为疫情防控的坚强堡垒。

——2020年3月29日至4月1日，在浙江考察时，习近平总书记强调要把基层党组织这个基础夯实，要求基层党组织“在联系服务群众上多用情，在宣传教育群众上多用心，在组织凝聚群众上多用力”，同时要切实为基层减负，让干部有更多时间和精力抓落实。

——2020年4月20日至23日，在陕西考察时，习近平总书记要求确保搬迁群众稳得住、逐步能致富，指出“易地搬迁群众来自四面八方，加强社区建设很重要。基层党组织要发挥领导核心作用，把社区管理和服务工作抓好，求真务实，让人民群众获得实实在在的好处”。

——2020年5月11日至12日，在山西考察时，习近平总书记强调要确保乡亲们持续增收致富，要求“基层党组织和党员干部既要当好乡村产业项目的组织者、推动者，又要当好群众利益的维护者”。

——2020年7月22日至24日，在吉林考察时，习近平总书记强调，推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强、不能削弱，“要加强党的领导，推动党组织向最基层延伸，健全基层党组织工作体系，为城乡社区治理提供坚强保证”。

全面提高基层党组织凝聚力和战斗力

加强基层党组织建设，关键是从严抓好落实。要以提升组织力为重点，突出政治功能，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力。

——2017年10月18日，在中国共产党第十九次全国代表大会上，习近平总书记指出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”

——2019年7月9日，在中央和国家机关党的建设工作会议上，习近平总书记指出：“要树立大抓基层的鲜明导向，抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，推动基层党组织全面进步、全面过硬。”

——2020年6月29日，在主持十九届中央政治局第二十一次集体学习时，习近平总书记指出，“要坚持大抓基层的鲜明导向，持续整顿软弱涣散基层党组织，有效实现党的组织和党的工作全覆盖”。

基层干部是加强基层基础工作的关键。各级党组织要关心和爱护广大基层干部，为他们创造良好工作和成长条件，要坚决纠正形式主义、官僚主义做法，把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，让广大基层干部把更多精力投入到抓工作落实中。

——2013年6月28日，在全国组织工作会议上，习近平总书记指出：“广大基层干部任务重、压力大、待遇低、出路窄，要把热情关心和严格要求结合起来，对广大基层干部充分理解、充分信任，格外关心、格外爱护，多为他们办一些雪中送炭的事情。”

——2018年7月3日至4日，在全国组织工作会议上，习近平总书记指出：“对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部，要给予更多理解和支持，在政策、待遇等方面给予倾斜。”

——2019年7月9日，在中央和国家机关党的建设工作会议上，习近平总书记指出：“各部门要把自己摆进去，对困扰基层的形式主义问题进行一次排查起底，主动认账，立行立改，注重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改，切实把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来。”

充分发挥基层党组织战斗堡垒作用

党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。党中央制定了一系列重大战略、部署了一系列重大工作，基层党组织要在贯彻落实中发挥领导作用。

——2018年7月3日至4日，在全国组织工作会议上，习近平总书记指出，基层党组织“要强化政治引领，发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用，引领基层各类组织自觉贯彻党的主张，确保基层治理正确方向”。

——2019年11月2日至3日，在上海考察时，习近平总书记指出，要“在强基础、补短板上下功夫，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定”的坚强战斗堡垒。

广大基层党组织要积极主动解民难、排民忧、顺民意，解决好联系服务群众“最后一公里”问题，争当全心全意为人民服务宗旨的忠实践行者、党的群众路线的坚定执行者。

——2013年6月28日，在全国组织工作会议上，习近平总书记指出：“要建立严密的基层党组织工作制度，推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。”

——2018年7月3日至4日，在全国组织工作会议上，习近平总书记指出：“要把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，通过不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，赢得群众对党的信任和拥护。要深入开展整治村霸、‘蝇贪’、宗族恶势力、基层黑势力等专项斗争，着力解决一些基层政权被干扰侵蚀问题，净化修复农村基层政治生态。”

抓好党建促脱贫攻坚，是贫困地区脱贫致富的重要经验。帮钱帮物，不如帮助建个好支部。要加强农村特别是贫困村基层组织建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用。

——2017年6月23日，在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上，习近平总书记指出：“要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手、配强领导班子，特别是要下决心解决软弱涣散基层班子的问题，发挥好村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。”

——2017年1月24日，在河北张家口看望慰问基层干部群众时，习近平总书记指出：“要加强农村基层组织建设，使党支部更好发挥战斗堡垒作用，成为带领农民群众脱贫致富的主心骨，把乡亲们的事情办好。”

沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。前进道路上，460多万个基层党组织正在成为460多万个战斗堡垒，9000多万名党员正在成为9000多万名干事创业的先进模范，密切着党同人民群众的血肉联系，汇聚成不可阻挡的磅礴力量。