李焕运：甘做乡村振兴“领头人”

没有一条畅通的街道，雨天两腿泥，晴天一身土；地处丘陵地，粮食产量低;村集体没有钱，产业和基础设施严重滞后……长期生活条件落后逐渐激起村民对村委的不满，于是引发村民持续上访，最终成了市里有名的老上访村——这是山东省诸城市林家村镇丹家店子社区的东鹿家庄村十年前的真实写照。

临危受命敢担当

2009年以前的东鹿家庄村发展十分落后，以在原林家村镇167个村中排名倒数第一而“闻名”，原任老书记心有余而力不足，看到该村的状况，镇党委政府专门研究，决定为该村物色新的人选，经过调查走访，在外打拼的年轻人李焕运成为考察对象中呼声最高的一个。

“我是东鹿家庄村人，2010年以前先后在水泥厂跑过业务，承揽过高速公路的工程，一直在市里居住，工作生活比较顺心。那时俺村很复杂，村里不但没钱还欠着40多万元的债务。因为一些历史遗留问题一直得不到解决，老少爷们儿怨气重，纠纷多，说实话，接手这样一个烂摊子我犹豫过，家里人更是不同意。”现任丹家店子社区党委书记、东鹿家庄村经联社负责人的李焕运回想起那时的情形记忆犹新。

“他是个有想法、有魄力的年轻人，能闯敢干，他在外面的表现也证明了这点，当时东鹿家庄一片狼藉，很需要一个像他这样的人回来改变状况，头一回我去找他说这个事儿时他不愿意，一是怕干不好，二是不舍得自己的生意。”原丹家店子社区书记孙爱军说，经过长时间的思想工作，他才同意回来。2010年1月，经村民推选和镇党委考察，时年35岁的李焕运正式就任东鹿家庄村的村书记。

上任之初各项工作异常艰难。“他来后第一次召集党员干部开会，我们找来两张破桌子拼成会议桌，没有任何办公用具，连支笔也没有，李书记让我去借，结果借了一圈也没借到，小卖部也不赊给我们，真是太难了。”村干部朱凤娥描述起当时的办公窘境，还是感慨万千。但真正让李焕运觉得难的是村民对干部的不信任。他主张实施的村庄规划常常遭到村民的误解和质疑，村民的不信任不配合致使他的工作一度难以开展，也因此想过放弃。但天生骨子里就有股不服输的劲儿，他还是决定继续干下去。“不但要干，还要干出个样子！”当时李焕运在心里暗暗发誓。

迎难而上显担当

那时候李焕运明白，要想取得老百姓的信任，就得先解决他们的困难，不仅要打消他们内心的担忧，还要让他们“尝到甜头”。

思路决定出路。接下来李焕运先是带领村干部挨家挨户走访，排查化解矛盾纠纷，倾听村民心声，了解村民困难，尽最大努力为村民解决当下问题；同时重新制定村委会管理制度，涉及本村的一切事务公开透明化，尤其对土地分配和使用、各种费用收缴管理等村民较为敏感的事项，承诺村民们随时可以查询，这在制度和心理上又给村民吃了一颗定心丸；接着他拿出自己20万元的积蓄还了村里欠村民的钱，并筹措资金修整村内街道沟渠。在李焕运的感召下，村干部也一改之前自由散漫、推诿扯皮的作风，大事小事以身作则，率先垂范，当自身利益与其他村民冲突时，他们主动让步甚至放弃。

眼见村子一点点在改变，村民们真切感受到了干部们的付出，也确信李焕运一班人能够带领他们过上美好的生活。事实证明，他们没有信错人。经过这些年的努力，如今的东鹿家庄村村内整洁、村民团结、干部清廉、产业兴旺，当初有名的落后村、上访村变成了全市闻名的乡村振兴样板村，老少爷们生活好了，对村里的各项工作积极参与、十分支持。

多业并举重担当

李焕运深知产业是脱贫之基、富民之本、致富之源，东鹿家庄村要发展，还要靠产业支撑。2011年，李焕运响应政府发展黄烟种植的号召，并改变以往土地分散的种植方式，提出整合土地，以承包的方式发展规模化黄烟种植。在此之前，诸城市暂无一例这样的发展模式，由于村民没听说过“土地流转”这个词，更不知道这样做能给他们带来什么，自然也就难以接受，李焕运带领两委班子成员对拒不流转土地的村民晓之以情动之以理，并通过用村干部的土地与村民置换的方式达成流转协议，2012年，东鹿家庄村首个400亩的规模化黄烟种植农场建成了，后来的事实证明，李焕运的路子是正确的，村民们收到了种植黄烟以来亩收入最高的效益，这让村民赚到了第一桶金。

思维缜密的李焕运明白：无农不稳，无商不富，要想发展，不能仅限于农业生产，要打破原有的发展模式，必须走一二三产业共同发展的路子。为此，他积极开展招商引资，2012年，引进了特种动物养殖产业，并流转出300亩土地建设特种动物养殖小区，发展养殖户30余家，养殖品种以狐、貂、貉等为主，根据市场需求，年产特种动物10-30万只，平均年产值3000万元；2014年，引进鼓友天下乐器有限公司，安置40多名村民就业，平均每人月收入3000元左右，同年村里成立了润裕祥农业有限公司；2016年，引进明硕食品有限公司，采用村集体土地入股、企业管理的经营模式，不但让村集体有了固定的收入来源，又安置本村就业46人，平均每人月收入3000元左右；2017年通过土地流转栽植500亩核桃园，以“社区公司+土地入股+公司分红”的模式管理和分配利润；2018年，引进了总投资2.7亿元的久和种养结合生态循环示范区项目，现已建成单栋1500㎡的标准化猪舍25栋并投入使用。生猪喂养、防病、处理粪污等全过程实现全自动智能化；2019年引进了投资5.5亿元、占地800亩的新希望集团种猪繁育项目，项目建成后，预计存栏祖代种猪0.3万头，父母代种猪1.8万头，年出栏生猪50万头。

产业的发展带动了村民就业，提高了村民收入，东鹿家庄村近两年户均存款都在3万元以上，村集体经济积累也从无到有。早在2015年，村里就投资30多万元建成了学校和幼儿园，解决周边村庄100多名学生读书问题。同时，村里的美丽庭院、移风易俗等各项工作也同步展开，实现了物质文明、精神文明双丰收。

“未来，我们东鹿家庄村两委成员将以更加饱满的热情，更加激扬的干劲，把‘乡村振兴蓝图’变成‘群众幸福生活实景’！”李焕运信心满满地说。

（光明日报全媒体记者 赵秋丽、李志臣 通讯员 李芳、王楠楠）

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[责任编辑：董思维、武云泉]

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