全部

中国拟组建应急管理部 专家:迈入现代国家应急治理新阶段

来源:中国新闻网

作者:

2018-03-14 08:31:03

(两会综述)中国拟组建应急管理部 专家:迈入现代国家应急治理新阶段

中新社北京3月13日电 (记者 梁晓辉)中国国务院机构改革方案13日提请全国人大会议审议。根据方案,中国拟组建应急管理部。专家认为,这标志着中国应急管理形成合力,迈入了现代国家应急治理的新阶段。

3月13日披露的国务院机构改革方案显示,新一轮国务院机构改革即将启动,改革后,这些牌子即将消失。文字来源:新华网 图片来源:新华网

按照方案,作为国务院组成部门,拟建的应急管理部将在国家安全生产监督管理总局职责的基础上,整合多个部委的相关职责。

具体包括:国家安全生产监督管理总局的职责,国务院办公厅的应急管理职责,公安部的消防管理职责,民政部的救灾职责,国土资源部的地质灾害防治、水利部的水旱灾害防治、农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责,中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部的职责。

中国国务委员王勇当日在就方案作说明时指出,中国是灾害多发频发的国家,此举是为防范化解重特大安全风险,健全公共安全体系,整合优化应急力量和资源,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制,提高防灾减灾救灾能力,“确保人民群众生命财产安全和社会稳定”。

中国应急管理学会理事、国家行政学院应急管理培训中心教授李雪峰向中新社记者指出,自2003年“非典”疫情之后,中国综合应急管理体系得到加强,各级政府都成立了应急管理办公室。但目前由各专业部门主导应急管理工作、应急资源分散管理的形势仍未改变,遇到突发事件,政府应急管理部门的综合协调能力仍不能满足需求。

“组建应急管理部,解决了长期以来应急管理权责分散、资源分散的状态,标志着中国应急管理形成合力,迈入了现代国家应急治理的新阶段。”李雪峰说。

中国地质大学教授、博士生导师罗云向媒体表示,这一调整有利于整合应急资源。“应急资源对于社会而言成本很高,原来过于分散,应急资源的储备和装备存在重复建设的情况,应急资源整合符合国际社会的潮流,有利于共同应对事故灾害,避免资源浪费。”

同时,专家亦指出,组建应急管理部,也借鉴了国际上的成熟经验。

“设立统一的政府应急管理部门,是国际上的成熟做法”,李雪峰说,美国、俄罗斯等国都存在类似部门设置,能够更好地应对公共安全方面的挑战。

根据方案,应急管理部的主要职责是,组织编制国家应急总体预案和规划,指导各地区各部门应对突发事件工作,推动应急预案体系建设和预案演练。建立灾情报告系统并统一发布灾情,统筹应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度,组织灾害救助体系建设,指导安全生产类、自然灾害类应急救援,承担国家应对特别重大灾害指挥部工作。

李雪峰预计,组建应急管理部后,中国还将修改相应的法律法规,理顺和完善应急管理机制,整合各级应急管理资源和应急救援力量,“这些都为构建健全有效的公共安全应急管理体系搭建了很好的体制平台”。(完)

[责任编辑:杨凡、彭芳]

想爆料?请登录《阳光连线》( http://minsheng.iqilu.com/)、拨打新闻热线0531-66661234,或登录齐鲁网官方微博(@齐鲁网)提供新闻线索。齐鲁网广告热线0531-81695052,诚邀合作伙伴。

北京重拳惩治食药违法行为 一年查上万案件罚2.3亿元

北京重拳惩治食药违法行为 一年查上万案件罚2.3亿元

2018年3月13日,北京市食品药品监督管理局联合北京市公安局在房山区窦店开展假劣食品药品集中销毁活动,通过环保方式集中销毁假冒伪劣产品...[详细]
中国新闻网 2018-03-14
全国政协委员罗玉平:全力支持西部地区“玉米调改”

全国政协委员罗玉平:全力支持西部地区“玉米调改”

全力支持西部地区“玉米调改”。具体建议包括:首先建立“玉米调改”产业发展基金,定向支持龙头企业以“一乡多业”、“一业多乡”等方式实...[详细]
新华网 2018-03-14
中外申请人办理出入境证件 可享受多平台扫码支付

中外申请人办理出入境证件 可享受多平台扫码支付

为进一步满足中外申请人办理出入境证件需求,提高办证效率,北京市公安局出入境管理局与中国工商银行合作,升级办证缴费系统,从3月13日起...[详细]
中国新闻网 2018-03-14
谈改革话民生 部长通道“直抵”社会关切

谈改革话民生 部长通道“直抵”社会关切

中国新闻网。”3月13日,中国气象局局长刘雅鸣在十三届全国人大一次会议的“部长通道”接受媒体采访。[详细]
中国新闻网 2018-03-14
多地提前迎“春姑娘” “春捂”到底应不应该?

多地提前迎“春姑娘” “春捂”到底应不应该?

中新网客户端北京3月14日电近日,全国不少地区气温持续攀升,部分城市已提前入春。他分析称,鼻腔粘膜和皮肤是人体的两道防御屏障,春季乍...[详细]
中国新闻网 2018-03-14
全国人大代表:让小孩“看小病”不再扎堆“大医院”

全国人大代表:让小孩“看小病”不再扎堆“大医院”

全国人大代表、河南省儿童医院院长周崇臣建议,解决儿童看病难,必须以“改革整合资源、开放汇聚资源、创新激活资源”的体制创新,从推进分...[详细]
经济参考报 2018-03-14
养老和医改再啃“硬骨头” 社保关键领域改革或迎突破

养老和医改再啃“硬骨头” 社保关键领域改革或迎突破

摄社保待遇水平继续提升,关键领域改革或迎突破养老和医疗改革再啃“硬骨头”在深化基础性关键领域改革中,养老和医疗改革是民生关注的热点...[详细]
经济参考报 2018-03-14
发改委放宽城市落户 鼓励城市群和都市圈居住证互认

发改委放宽城市落户 鼓励城市群和都市圈居住证互认

北京市居住证。摄国家发改委全面放宽城市落户条件鼓励城市群及都市圈内居住证互认近日,国家发改委印发2018年推进新型城镇化建设重点任务的...[详细]
经济参考报 2018-03-14
中科院副院长丁仲礼:高端学术人才断层是个伪命题

中科院副院长丁仲礼:高端学术人才断层是个伪命题

摄全国人大代表、中国科学院副院长丁仲礼谈科研人才培养“高端学术人才断层”是个伪命题学术界风气以及科研人才的培养,一直是全社会关注的...[详细]
北京青年报 2018-03-14
增收减负 代表委员热议如何稳步提高居民收入水平

增收减负 代表委员热议如何稳步提高居民收入水平

摄代表委员热议如何稳步提高居民收入水平增收减负。鼓起百姓钱袋子戴元湖代表:扩大就业和规范收入分配秩序,增加工资性收入;鼓励支持创业...[详细]
人民日报 2018-03-14

网友评论

网友评论仅供网友表达个人看法,并不表明齐鲁网同意其观点或证实其描述我来说两句

版权所有: 齐鲁网 All Rights Reserved
鲁ICP备09062847号 网上传播视听节目许可证1503009 互联网新闻信息服务许可证3712006002
通讯地址:山东省济南市经十路81号  邮编:250062
技术支持:山东广电信通网络运营有限公司