中共中央、国务院印发全面深化新时代教师队伍建设改革的意见

齐鲁网2月1日讯（记者 张洪波）为培养造就党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍，中共中央、国务院日前印发意见，全面深化新时代教师队伍建设改革，破解当前亟待解决的突出问题、培养高素质教师队伍。

为解决城乡义务教育教师队伍结构性失衡问题，意见提出：建立以师范院校为主体、高水平非师范院校参与的中国特色师范教育体系。完善教育部直属师范大学师范生公费教育政策，履约任教服务期调整为6年。并推动一批有基础的高水平综合大学成立教师教育学院，设立师范专业。

进一步深化教师管理综合改革，解决深层次结构难题。盘活事业编制存量，优化编制结构，向教师队伍倾斜，采取多种形式增加教师总量，优先保障教育发展需要。实行义务教育教师“县管校聘”。深入推进县域内义务教育学校教师校长交流轮岗。实行学区（乡镇）内走教制度。逐步扩大农村教师特岗计划实施规模，适时提高特岗教师工资性补助标准。完善教师资格考试政策，新入职教师必须取得教师资格。逐步将幼儿园教师学历提升至专科，小学教师学历提升至师范专业专科和非师范专业本科，初中教师学历提升至本科，有条件的地方将普通高中教师学历提升至研究生。推行中小学校长职级制改革。完善职业院校教师资格标准，探索将行业企业从业经历作为认定教育教学能力、取得专业课教师资格的必要条件。推动高等学校教师职称制度改革，将评审权直接下放至高等学校。

要让教师真正成为让人羡慕的职业，不断提高地位待遇。确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位，明确中小学教师的权利和义务，强化保障和管理。健全中小学教师工资长效联动机制，核定绩效工资总量时统筹考虑当地公务员实际收入水平，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。认真落实艰苦边远地区津贴等政策，全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，依据学校艰苦边远程度实行差别化补助，鼓励有条件的地方提高补助标准。完善学校、个人、政府合理分担的民办学校教师社会保障机制，民办学校应与教师依法签订合同，按时足额支付工资，保障其福利待遇和其他合法权益，并为教师足额缴纳社会保险费和住房公积金。高等学校在核定的绩效工资总量内自主确定收入分配办法。高等学校教师依法取得的科技成果转化奖励收入，不纳入本单位工资总额基数。

我国教师队伍总体健康积极向上，但个别教师违反师德现象时有发生，虽属极少数，却严重损害了师道尊严，影响了教师形象。意见要求：将健全师德建设长效机制，推动师德建设常态化长效化。推行师德考核负面清单制度，建立教师个人信用记录，完善诚信承诺和失信惩戒机制，着力解决师德失范、学术不端等问题。

[责任编辑：杨凡、杨本敬、张洪波]

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