特稿：深化共识 扩大合作——李克强总理出访欧洲前瞻

新华社北京５月２７日电 特稿：深化共识 扩大合作——李克强总理出访欧洲前瞻

新华社记者王蕾 尚军 黎藜

国务院总理李克强将于５月３０日至６月２日对德国进行正式访问并举行中德总理年度会晤、赴布鲁塞尔举行第十九次中国－欧盟领导人会晤、对比利时进行正式访问。

此访是今年对欧外交的一次重大行动，将推动中欧深化共识、增进互信，提升务实合作水平。在当前国际形势不确定性上升的背景下，中欧将在维护自由贸易、促进经济全球化问题上发出共同声音。

共迎全球变局

李克强总理上任以来多次到访欧洲。德国总理默克尔是访华次数最多的欧洲领导人之一。欧盟委员会主席容克、比利时首相米歇尔也于去年先后来华出席活动或访问。

中欧领导人之间频繁互动往来，既是双方广泛共同利益下的必然结果，也是彼此不断谋合作、促发展的意愿体现。

早在２００４年，中德就宣布建立总理年度会晤机制；而今年，中欧领导人也将举行第十九次会晤。一系列高层定期会晤机制不仅为领导人往来搭建了平台，也为双方关系稳步前行提供了制度保障。

中国前驻德国大使梅兆荣认为，定期会晤机制是中欧交往的特点之一，反映出双方对发展双边和多边关系的重视。“可以说，定期会晤机制对增进双方政治互信，深化务实合作，推动中欧关系不断向前具有非常积极正面的作用。”梅兆荣说。

当前，欧洲正面临经济、安全等多重危机。中国始终支持一个团结繁荣稳定的欧盟，支持欧洲一体化进程，支持强大的欧元，因为这有利于经济全球化、世界多极化和文明多样化。

中国国际问题研究院副院长阮宗泽认为，中国对欧政策具有连续性和稳定性。无论欧洲和世界局势如何变化，中国始终奉行积极的对欧政策，保持对欧合作的信心。

共倡自由贸易

当前经济全球化进程遭遇“逆风”，贸易保护主义有所抬头。中国和欧盟在推进贸易自由化和经济全球化方面有着广泛共识和相近诉求。

一直以来，经贸合作是中欧关系健康稳定发展的基石。自２００４年以来，欧盟连续位居中国第一大贸易伙伴，中国也多年来保持欧盟第二大贸易伙伴地位。德国联邦统计局的数据显示，２０１６年，中国首次成为德国第一大贸易伙伴。

作为世界两大经济体，中欧紧密携手，坚定维护和发展开放型世界经济，共同抵制“逆全球化”思潮，不仅符合双方共同利益，也在全球层面起到“稳定器”作用。

阮宗泽说，李克强总理此行将与欧盟一道，在维护自由贸易体制、促进经济全球化等问题上发出共同声音，向世界释放开放包容、互利共赢的积极信号。

当然，中欧经贸关系并非没有摩擦。当前面临的一个现实问题是，欧盟未能如期履行《中国加入世贸组织议定书》第１５条义务。

根据议定书第１５条规定，世贸组织成员在对中国出口产品的反倾销调查中使用“替代国”数据的做法应于２０１６年１２月１１日终止。“欧盟作为世贸组织成员，逃避履行国际义务，实际上是保护主义的表现。这与欧盟一贯倡导的自由贸易理念是完全背离的。”梅兆荣说。

阮宗泽表示，中欧关系中合作与竞争并存，但合作共赢始终是主流。欧盟应摒弃保护主义，承担责任、履行义务，与中方一道推进自贸一体化进程。

共话创新合作

创新合作将是李克强总理此访的一大亮点。中国与欧盟都面临着经济转型、改善产业结构、促进经济增长等现实问题。作为中欧经贸关系发展的新引擎，创新合作潜力巨大。

德国是欧洲经济“领头羊”，也是全球最具创新能力的国家之一。比利时国家虽小，但在化工、核能、生物医药等产业具有独特优势。双方深化合作，对中国推动以创新为驱动力的发展战略具有极强的借鉴意义。

“中国需要借鉴欧洲的先进技术，欧洲需要中国的广阔市场。”阮宗泽说，中欧创新合作有利于拓宽合作领域，提升合作层次和水平，将成为双方关系的新亮点。

访问期间，李克强总理将出席多场以创新为主题的活动。双方还将签署一系列合作协议，涵盖创新、经贸、新能源、互联互通、中小企业合作、金融、旅游、教育等诸多领域。

本月，“一带一路”国际合作高峰论坛成功举办，欧盟和英、法、德三国均派出重量级官员参加，另有多位欧盟成员国元首或政府首脑出席论坛，凸显了欧洲对“一带一路”倡议的关注和欢迎。

分析人士认为，此访将继续推动双方在“一带一路”框架下的合作，更好地落实“一带一路”建设和欧盟“容克计划”、“中国制造２０２５”与德国“工业４．０”等彼此发展战略的对接，为中欧合作开启更广阔前景。

[责任编辑：杨凡、苏琛]

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