扶贫办回应扶贫同质化：产业扶贫要考虑长效增收机制

中新网2月24日电 扶贫开发领导小组办公室副主任欧青平今日谈到产业扶贫的问题时表示，产业扶贫要避免一哄而起、同质化，要考虑长效的增收机制。

国新办于24日上午举行国务院政策例行吹风会，请欧青平介绍推进脱贫攻坚有关工作的情况，并答记者问。

有记者问：去地方采访的时候，发现不少地方是种大棚、栽果树、养牛羊，同质化发展比较突出。这个问题如何解决？另外在产业扶贫当中，把产业扶贫资金投给企业，给扶贫户分红，但这个过程当中贫困户个人的积极性、脱贫攻坚自主努力的积极性应该怎么发挥？

资料图：2015年11月29日，广西三江侗族自治县，斗江镇牙林村小龙胜屯村民在制作菌棒和采摘香菇。该村以精准扶贫和“美丽广西·生态乡村”活动为契机，推行“食用菌+果蔬+花卉”一体化生态种植，使周边群众足不出村便能就业增收。 龚普康 摄

欧青平对此表示，这个问题也是扶贫办现在正在纠正的问题。产业发展一哄而起，同质化现象非常严重，也是现在贫困地区在产业扶贫方面的一个问题或者是难点。

产业扶贫一定要遵照市场的规律，遵照自然规律。产业扶贫一哄而起、同质化的现象，实际上跟地方上犯脱贫急躁症和形式主义有关系，有一些还比较明显，就是为了急于脱贫，急于给老百姓增收。但产业培育需要一个过程，需要在规划扶贫产业的过程中做到长短结合，既要考虑当前的增收，更要考虑长效的增收机制。

这需要扶贫部门跟地方农业部门在地方党委政府的领导下，对产业做一个很好的规划，根据当地的自然禀赋、自然条件以及市场的情况，合理地确定产业发展的方向、产业扶贫的内容。

实际上很多地方现在在这方面已经有很好的经验和做法。在这个过程中，一定要强调跟现在正在推进的农业一二三产业发展融合结合起来，这样才能进一步延长产业链，去抵御可能存在的市场风险。

欧青平说，第二个关于企业资金分红的问题，这也是扶贫办现在正在纠正的问题，这也和刚才讲的脱贫急躁症有一定的关系，把财政的资金、贷款的资金入股到企业，然后给贫困农户分红，但贫困农户并没有参与到产业发展的过程中，只得到了分红的一些钱。

怎么解决这个问题？他觉得更多的要靠提高贫困地区、贫困农户的组织化程度，让企业、致富带头人、合作社和贫困户建立起密切紧密的利益联结机制，让贫困农户参与到产业发展中的各个环节中，既让他的能力得到提高，同时也能确保利益最大化，这样才能实现长效脱贫。

[责任编辑：杨凡、方蕾]

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