财政部:坚决制止地方政府违法违规融资担保行为

中国财政部预算司有关负责人21日表示，财政部将继续完善地方政府债务管理制度，坚决制止地方政府违法违规融资担保行为，堵住各种不规范渠道，切实防范化解财政金融风险。

该负责人介绍说，截至2016年末，中国地方政府债务余额15.3万亿元人民币(预计执行数)，比上年末略有下降，考虑到当年地方综合财力的增长，地方政府债务风险总体有所下降。但局部地区风险不容忽视，主要是一些地区违法违规举债担保屡禁不止、融资平台公司市场化转型进展缓慢、个别地区偿债能力有所减弱等，如果处理不当，容易引发区域性系统性风险。

该负责人表示，受经济增速放缓影响，地方政府财力增速总体放缓，土地出让收入增长不稳定且地区间差异较大，个别地区地方政府偿债能力有所减弱，东北及中西部地区一些市县债务风险凸显。为了规范地方政府债务管理，财政部将采取以下措施：

——健全地方政府债务管理制度。督促地方严格落实政府债务限额管理和预算管理，严格控制地方政府债务规模，规范政府举债程序。

——合理安排新增债券规模。满足地方政府合理融资需求，支持地方稳增长、补短板。

——继续发行地方政府债券置换存量债务。减轻地方政府利息负担，缓解地方偿债压力，防范财政金融风险。

——推进融资平台公司市场化转型和融资。剥离融资平台公司政府融资职能，并继续发挥转型后的企业对经济发展的积极作用。

——建立健全地方政府债务风险预警和应急处置机制。加强对地方政府债务风险的评估和预警，坚持法治化原则分类处置风险事件，依法实现债权人和债务人合理分担风险。

——坚决制止地方政府违法违规融资行为。建立财政部驻各地专员办对地方政府债务的日常监督机制，依法加大查处和曝光力度，对违法违规的地方政府、金融机构，转请省级政府和有关监管部门依法追究有关责任人的责任。(记者 赵建华)

[责任编辑：杨凡、方蕾]

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