泰安奋力推动黄河流域生态保护和高质量发展

原标题：泰安奋力推动黄河流域生态保护和高质量发展

来源：中国环境报

原标题：泰安奋力推动黄河流域生态保护和高质量发展

来源：中国环境报

◆姜强 鲁记

“2022年，全市空气质量综合指数改善幅度位居全国168个重点城市第八位、全省第二位，水环境质量指数改善幅度位居全国第七位、全省第一位。”这是山东省泰安市交出的生态亮丽成绩单。

泰安市地处黄河下游，大汶河贯穿东西，东平湖与黄河相连，境内黄河流域面积占山东省境内黄河流域面积的47.5%，是山东省唯一一个所辖县（市、区）全域覆盖的市。黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略以来，泰安市抢抓历史机遇，把握“重在保护、要在治理”战略要求，以泰山、大汶河、东平湖三大重点生态区域治理为核心，以科学规划为引领，以重点项目为载体，全力推进黄河流域大保护、大治理、大发展，推动生态环境质量持续改善。

统筹谋划高位推进 保护黄河生态安全

泰安市把落实黄河重大国家战略作为重大政治任务，统筹谋划、高位推进，以保护黄河生态安全为目标，以改善生态环境质量为核心，贯彻实施《黄河保护法》，扎实推进各项重点任务落地落实。

加强组织领导。成立高规格的黄河流域生态保护和高质量发展领导小组，市委、市政府主要负责人为“双组长”，统筹推进黄河重大国家战略实施；市第十二次党代会、市委经济工作会议等重要会议均作出具体安排，提出明确要求。

突出规划引领。紧密对接国家和山东省规划，制定《关于学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神扎实推动黄河流域生态保护和高质量发展的决定》，编制《泰安市黄河流域生态保护和高质量发展实施规划》《泰安市黄河生态保护治理攻坚战行动计划》等政策文件，构建起从“规划图”到“施工图”的一揽子政策体系。

做实项目支撑。泰安市建立黄河重大国家战略重点项目库，聚焦“环境污染治理、水资源高效利用、生态保护修复、黄河长久安澜、绿色低碳发展”5个方面，谋划事关全局和长远的重大工程、重大事项200余项，每年集中推进实施100个黄河战略重点项目。

完善立法保障。先后制定《泰山风景名胜区生态保护条例》《泰安市水资源管理办法》《泰安市城市绿化条例》《泰安市生活垃圾分类管理条例》《泰安市大气污染防治条例》等法规规章，把生态保护纳入法治管理轨道。

减污降碳协同增效 深入打好三大战役

为持续改善黄河流域生态环境质量，泰安市坚持减污降碳协同增效，坚定不移打好污染防治攻坚战。

深入打好蓝天保卫战。坚持“夏病冬治”“冬病夏治”，持续开展夏季臭氧污染防治、秋冬季重污染天气防治攻坚，完成挥发性有机物企业低效治理设施改造600余家，取缔35蒸吨及以下燃煤锅炉31台，火电、钢铁、水泥、焦化行业全面实施超低排放改造。强化机动车污染防治，在全省率先启动黑烟车智能识别系统信息共享机制，累计淘汰国三及以下柴油货车5922辆。今年第一季度，全力开展环境空气质量“防反弹”行动，优良天数比例、空气质量综合指数、PM2.5浓度等指标改善情况均居全省前五位。

深入打好碧水保卫战。从严落实岸线管控措施，累计完成 104 处河湖“四乱”问题清理整治，全市成功创建8条省市级美丽幸福示范河（湖）。协调济南、济宁、聊城、临沂4市共14个县（市、区），完成16个重点河流断面流域横向生态补偿协议签订。加快推进“两清零、一提标”，新建污水管网170余公里，实施雨污分流改造63.54公里。整县制推进农村生活污水治理，累计完成2150个行政村生活污水治理任务。在全省率先开展地下水污染修复试点项目，国控区域地下水考核点位水质保持Ⅳ类标准以上。

深入打好净土保卫战。强化土壤污染防治，更新发布61家土壤污染重点监管单位名录，完成110个地块土壤污染状况调查报告评审，重点建设用地安全利用率保持100%。深入开展“无废城市”创建，扎实开展黄河流域“清废行动”，梳理核查问题点位678个，限期整治环境安全隐患249处。医疗废物储备应急处置能力达到395吨/日，辖区医疗废物全部实现“日产日清”。

构建绿色生态廊道 推动产业转型升级

泰安市坚持以高水平保护推动高质量发展，加快构建黄河下游绿色生态廊道，突出抓好泰山、大汶河、东平湖三大重点生态区域治理，先后荣获全国水生态文明城市、中国最具生态竞争力城市、中国十大秀美之城等荣誉称号。

实施泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程。累计完成矿山生态修复1584.5公顷，土地整治2.7万公顷，新增耕地4558.5公顷、湿地726.6公顷。统筹推进大汶河、柴汶河等水体生态修复，因地制宜实施人工湿地水质净化工程项目，累计建设人工湿地面积1.2万余亩，有效保障了大汶河流域国控、省控断面水质稳定达标。推进东平湖生态环境综合整治，累计清理网箱网围12.6万亩，关停沿湖污染企业683家，销毁大型采砂船370艘，先后修复湿地3.4万亩，建设环湖生态隔离带84公里、防护林带67.6公里，东平湖水质稳定达到地表水Ⅲ类标准。

泰安市将绿色生态贯穿经济社会发展全过程，大力推进产业、能源结构等转型升级，绿色发展、循环发展、低碳发展、高质量发展水平明显提升。

在产业结构方面，全市“四新”经济占GDP比重提高到30.8%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到60.78%，成功创建国家级绿色工厂24家，数量居全省第二。在能源结构方面，截至今年3月底，全市新能源装机容量达到424.72万千瓦，同比增长11.7%，占电力装机的比重达到52.54%，高于全省平均14.54个百分点。交通运输结构方面，积极推进“公转铁”“公转水”，全市铁路货运量达到758.9万吨，同比增长4.3%；水路货运量达到31.2万吨，同比增长17.4%。在农业结构方面，完成测土配方施肥面积658万亩，水肥一体化新增面积达到8.2万亩，推广粪肥还田利用面积12.6万亩。

蓝图绘就，正当扬帆破浪；重任在肩，更须策马加鞭。泰安市将坚决扛牢黄河重大国家战略政治责任，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全力做好黄河流域生态保护和高质量发展的研究、谋划、推进工作，努力在推动黄河流域生态保护和高质量发展中走在前、开新局，展现泰安担当、作出泰安贡献。

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