山东发布饲草料“十三五”发展规划 2020年总产超2800万吨

齐鲁网1月9日讯（记者 刘金旺）山东省饲料、饲草经过30多年的快速发展，形成了饲草种植、饲料原料、饲料加工、检验检测、饲料添加剂、饲料机械等门类齐全的产业体系，为发展现代养殖业、繁荣农村经济、增加农民收入做出了重大贡献。“十三五”是养殖业转型升级的关键时期，饲草料发展既迎来了新机遇，也面临着诸多挑战。为适应养殖业供给侧结构性改革的新要求，推动饲草料加快升级，根据《全国饲料工业十三五发展规划》、《全国草食畜牧业发展规划》及相关规划，山东制定饲草料“十三五”发展规划。

“十二五”期间，饲料、饲草业抓住规模养殖加快发展的战略机遇，坚持开源节流优化原料供应，健全制度规范生产经营秩序，强化科技、人才与资本支撑，提升企业素质，饲料产量稳定增长，产品质量和产业竞争力明显提高，饲草规模化种植快速发展，现代化建设迈出了坚实步伐。

“十二五”发展回顾

饲料饲草产量稳定增长。2015年，全省饲料总产量达2288万吨，比2010年增长25.7%，位居全国第二。其中，配合饲料增长25.6%，浓缩饲料增长2.4%，添加剂预混合饲料增长72.2%。从畜种上看，猪料增长了66.3%，蛋禽料增长了41.9%，肉禽料增长了12.0%，水产料增长了3.4%，反刍料增长了70.9%。全省1000亩以上连片苜蓿地15块，总面积达5.4万亩；专用青贮玉米1000亩以上连片种植的地块102块，面积达40万亩。全株青贮量从2011年的334万吨上升到2015年的650万吨。生产商品草37.4万吨，年出口草颗粒1.5万吨。

原料开发能力不断提高。加快开发发酵豆粕、发酵棉籽蛋白等新型优质蛋白原料，鱼粉替代取得明显进步。能量饲料原料多元化，玉米皮、小麦麸等农副资源广泛使用，农作物秸秆饲料化利用稳步推进。2015年，全省秸秆饲料化利用量2500万吨,占可饲用秸秆总量的42%。饲料添加剂总产值119亿元，占全国的19.3%。其中，氯化胆碱产量37.6万吨，占全国生产总量的59%；维生素C产量3.6万吨，位于全国第一；氨基酸产量26万吨，位居全国第三，其中赖氨酸产量25万吨，位居全国第一；酶制剂、微生物等新型饲料添加剂产量均具全国前列。低聚异麦芽糖、纽甜、胆汁酸等多个新饲料添加剂获批生产。

“十三五”发展面临的形势

“十三五”时期，随着我国经济发展进入新常态，养殖业进入生产减速、结构优化、质量升级、布局调整、产业整合的新阶段，饲料、饲草发展面临着市场空间拓展更难、质量安全要求更严、资源环境约束更紧等诸多挑战，迫切要求加快推进供给侧结构性改革，实现发展动能转换。

饲料结构调整迫在眉睫。山东省是禽料生产大省，其产量占全省总量的60%，肉禽饲养基本实现规模化，工业饲料已基本普及，规模化发展拉动饲料增产的潜力很小。《饲料质量安全管理规范》全面实施，对中小企业的人员要求更加严格，部分中小企业面临选择退出行业或选择走合并、重组的道路。优势企业对中小企业的兼并重组和整合力度将进一步加大，融入养殖大产业、打造全产业链的步伐将进一步加快。国内西北、东北、西南地区等省份成为未来重点发展区；东南亚、东北亚、非洲等新兴市场的饲料产业处于快速成长期，“走出去”对山东省饲料企业拓展发展空间日趋重要。

优质饲草供应严重不足。2015年，全省利用各类农作物秸秆制作青贮饲料2800万吨（鲜重）, 其中，全株青贮玉米只有650万吨，仅占青贮总量的17%。规模化苜蓿种植面积不足5万亩。专业化饲草生产加工企业数量少、规模小。目前全省奶牛饲喂全株青贮玉米和优质苜蓿草的比例只有30%，肉牛和肉羊不足10%，全省优质饲草缺口较大。

质量安全要求更加严格。随着成乡居民收入增长，以功能和特色为特征的动物产品生产进入快速发展期。新时期加强饲草料质量安全监管，不仅要聚焦保障动物产品安全这个核心目标，还要兼顾消费升级、环境安全等新要求。当前，“瘦肉精”等老问题尚未彻底根治，抗生素乱用提到议事日程，饲草料中霉菌毒素、重金属污染、农药残留等问题也时有暴露，过度追求料肉比致使畜产品品质与公众消费需求不相适应。特别是一些传统饲料添加剂、高油脂饲料长期使用带来的负面影响日益受到社会关注。打好农业面源污染防治攻坚战，畜禽粪污治理任务艰巨，要求饲草料产品绿色化发展，统筹兼顾减量排放、达标排放等环保要求。

创新技术竞争压力更大。互联网、生物技术、智能制造等新技术既是推动饲料业升级的新动能，也是饲料企业创新发展中面临的主要压力和必须突破的瓶颈。“互联网+”在提高生产效率、降低经营成本、整合资源要素、提升服务能力等方面都可能带来革命性变化。生物饲料技术蓬勃发展，饲用微生物、酶制剂等产品种类不断增加、功能不断拓展，在促进饲用抗生素减量使用、饲草料资源高效利用、粪污减量排放等方面展现出巨大潜力，已经成为饲草料技术竞争的核心领域。种植收割机械化、加工装备自动化和智能化既可大幅减少劳动强度和人员需求，还能提高安全生产水平和产品质量，降低能耗和加工成本，是饲草料加工升级的必然选择。

草原保护利用任务艰巨。山东省天然草原2400万亩，在防风固沙、涵养水源、保持水土、固碳储氮、净化空气以及维护生物多样性等方面发挥了重要作用，是山东省重要的生态屏障和生态文明建设的重要组成部分。但由于山东省草原地类不明、权属不清，在保护建设、利用方式、承载力水平、管理方式等方面与兄弟省份还存在较大差距。受全球气候变化异常和人类活动增多的影响，草原灾害发生频率、危害程度逐年增多，严重威胁到草原生态安全。

发展目标

总体目标是：饲草料产量稳中有增，质量稳定向好，利用效率稳步提高，种养结合更加紧密，优质饲草供应能力稳步提升，安全高效环保产品快速推广，饲草料企业综合素质明显提高，国际竞争力明显增强。通过5年努力，饲料业基本实现由大到强的转变，为养殖业提质增效促环保提供坚实的物质基础。

产量增长目标

到十三五末，全省饲料总产量预计突破2800万吨。优质苜蓿种植面积100万亩，实现饲草销售50万吨，全株青贮玉米种植面积500万亩，全株玉米青贮达1500万吨（鲜重）。

质量提升目标

《饲料质量安全管理规范》全面实施，全省饲料产品抽检合格率稳定在95%以上，草种子合格率达90%以上，等外级饲草比例不高于30%，非法添加风险得到有效控制，区域性系统性重大质量安全事件基本杜绝。

企业发展目标

年产50万吨以上的饲料企业集团达到15个，其饲料产量占全省总产量的比例达到70%以上。饲草料企业与养殖业融合发展程度明显提高，饲草加工企业20家，加工能力80万吨，全混合日粮商品化率20%，工业饲料在一体化企业内部自用的比例达到30%，散装饲料使用比例达到30%。

利用效率目标

猪生长育肥阶段饲料转化率平均达到2.7:1，商品白羽肉鸡饲料转化率达到1.6:1，蛋鸡产蛋阶段饲料转化率达2.0:1，淡水鱼饵料系数达到1.5:1，海水及肉食性鱼饵料系数达到1.2:1。

生态环保目标

每饲用1吨饲料对应的氮磷排放量减少5%，每吨颗粒饲料加工平均能耗降低10%。草原（场）植被盖度78%以上；农作物秸秆饲料化利用率达50%以上，有效减少秸秆焚烧。

[责任编辑：杨本敬、张洁]

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