世界地球日||为山水“上户口”，济南完成首批自然资源确权登记

原标题：世界地球日||为山水“上户口”，济南完成首批自然资源确权登记

来源：山东商报·速豹新闻

原标题：世界地球日||为山水“上户口”，济南完成首批自然资源确权登记

来源：山东商报·速豹新闻

编者按：地球是人类赖以生存的唯一家园。2024年4月22日迎来第55个“世界地球日”,主题为“珍爱地球人与自然和谐共生”,倡导全社会树立生态文明理念,共同构建人与自然和谐共生的地球家园。作为一座多山的城市,近年来,济南践行“绿水青山就是金山银山”生态发展理念,加强山体资源保护和治理。在世界地球日宣传周，山东商报·速豹新闻网记者带你一起探访济南的绿水青山，一起关心爱护我们共同的家园。

你知道“山东第一槐”在哪吗？位于济南历城区的蟠龙山地方级森林公园是一出独具特色的自然生态公园。层层山峦，绿树成荫，公园内槐王亭东侧弯曲盘虬、形似龙爪的一棵老槐树，相传是乾隆皇帝下江南时，路过此地亲手所栽，因此被称为“山东第一槐”。路过此地亲手栽种，因此被称为“山东第一槐”。近日，记者来到蟠龙山森林公园，伴随着淡淡丁香花香飘过，群山环绕、树木茂盛，有市民在山脚下的草坪扎起了帐篷，露营、游玩，在这处天然氧吧放松心情、健身养生。

更值得一提的是，济南蟠龙山地方级森林公园已于2023年6月8日完成自然资源确权登记公告（首次登记），成为山东省第二个领取“户口本”的自然保护地登记单元，是全省第一个由市级组织开展完成登簿的自然保护地登记单元，为济南市自然资源统一确权登记工作提供了先行经验。

自然资源有了“户口本”，产权清晰、权责明确，保护才不会落空。根据国家、省级总体部署与相关要求，2020年7月济南市人民政府印发《关于印发济南市自然资源统一确权登记总体工作方案的通知》（济政字〔2020〕51号）。计划2021-2023年，组织有关部门及区县政府以选择试点区域先行实施的方式，逐步开展除自然资源部、省政府开展确权登记之外的济南市重点区域自然资源确权登记。2023年以后，启动其他区域自然资源确权登记工作，最终实现全市自然资源登记全覆盖。

山东商报·速豹新闻网记者了解到，济南市自然资源和规划局通过划分登记单元，采用“图上判读指界，实地补充调查”的方式，摸清自然资源所有权主体及权属边界等权属情况，并以第三次国土调查、森林资源管理“一张图”年度更新等自然资源专项调查成果为依据确定自然资源类型，划清不同类型自然资源之间的边界。通过自然资源确权登记，从法律层面全面落实自然资源的权利主体，明确各个主体的保护责任，为自然资源分类施策、有效保护和开发利用夯实基础。

根据计划，2021年，济南市选取了自然保护地、水流两类自然资源设立试点项目。2022年6月，拟定了《市自然资源统一确权登记重点任务清单》，包含12处自然保护地、21条河流，计划2021年、2022年分两年实施完成。“目前，我局已完成重点任务清单中所有自然资源确权登记主体工作。其中，2022年度完成试点区域自然资源统一确权登记工作，包含济南青桐山地方级森林自然公园等9个自然保护地、北大沙河等3条河流共计12个登记单元确权登记主体工作任务，涉及长清区、市中区、槐荫区、历城区、济阳区、南部山区、商河县、平阴县8个区县。”济南市自然资源和规划局自然资源确权登记处副处长吴颖介绍：“我们选取济南蟠龙山地方级森林公园试点登簿，通过权属调查工作，理清国有与集体土地之间权属边界19条，集体与集体土地之间边界2条，解决权属模糊区域18.44公顷，2023年6月8日，完成济南蟠龙山地方级森林公园自然资源确权登记公告（首次登记）。”

2023年，济南市自然资源和规划局在先行经验的基础上，全面完成了重点区域自然资源统一确权登记工作，包含济南王家坊地方级湿地等3个自然保护地、北太平河等18条的河流，共划定登记单元21个，其中水流登记单元18个，湿地自然公园类型自然保护地3个，涉及全市14个区县（功能区），登记单元总面积4589.64公顷。

下一步，济南市将以首批自然资源确权登记实现登簿为新起点，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，全力推进全域自然资源确权登记走向深入，同时加强登记成果应用研究，为建立国土空间规划体系并监督实施、统一行使全民所有自然资源资产所有者职责、统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责提供基础支撑和产权保障。

山东商报·速豹新闻网记者 史尚静

山东商报·速豹新闻网编辑 段丽丽

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