来源:经济导报
2023-05-31 19:53:05
原标题:聊城评查自然资源执法案卷
来源:经济导报
原标题:聊城评查自然资源执法案卷
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深耕自然资源执法主业,抓整改、促提升、强质效,进一步提升自然资源执法办案能力,推动聊城市自然资源执法水平和办案质量再上新台阶
导报讯 聊城市于4月上旬至5月下旬,对2022年度立案查处或2021年度立案但查处工作主要发生在2022年度且已结案的土地、矿产、林业案卷,开展了全市自然资源执法案卷质量评查工作。
立足执法主业,全面抽取卷宗。聊城市采取“推荐+随机”的形式确定参评卷宗,确保选取的卷宗范围能全面体现聊城市自然资源执法制卷水平。各县(市、区)自然资源和规划部门于4月上旬开展案卷初评工作,共上报了22宗本辖区内优秀卷宗。聊城市聚焦自然资源执法查处重点领域,以省内网平台为依托,随机从卫片系统抽取了2宗2022年度立案并结案的案卷参与评查,全方位把握自然资源执法卷宗质量水平。
创新评分模式,坚持公正公开。聊城市在以往“分卷评分”模式的基础上,融入了流水线式“分项评分”模式,既保证能够从整体出发把握卷宗质量,又确保各评分项目标准统一、公平公正。聊城市抽调部分县(市、区)业务能手,与市自然资源和规划局相关科室、单位组成市级案卷评查组,集中开展市级质量评查工作。市级案卷评查组分为两个小组,其中,一组以整卷为单位分工,对24宗案卷逐宗打分;另一组按照《自然资源执法查处案卷评查标准(试行)》中评分项目进行分工,对24宗案卷进行流水线式分项评分,并现场汇总、计算、公布评分,确保评分科学性、公正性。
集中案卷讲评,切入制卷痛点。聊城市以“讲+评+问”的方式开展案卷讲评活动,全面、深入、准确剖析案卷制作的优缺点。制卷人员结合ppt讲解汇报了基本案情、案件办理过程、卷宗制作过程等案卷情况,并与评委就讲解中的问题开展答与辩;各评委对照《自然资源违法行为立案查处工作规程》和《自然资源执法查处案卷评查标准》,从主体认定、证据收集、文书制作、法律适用、自由裁量、案卷归档等方面,逐一指出案卷存在的问题,提出了改进意见,实现“讲评一卷、规范一县”的效果。
经验交流讨论,击破执法难点。聊城市与各县(市、区)业务骨干针对自然资源执法工作中的常见问题、疑点难点和薄弱环节开展了讨论,在讨论中分享经验、达成共识。
发现问题不是目的,整改提升才是关键。聊城市将持续聚焦全市自然资源执法案卷质量,深耕自然资源执法主业,抓整改、促提升、强质效,进一步提升自然资源执法办案能力,推动聊城市自然资源执法水平和办案质量再上新台阶。
及时反馈问题,督促完善整改。针对本次案卷评查发现的问题,聊城市及时汇总梳理,分别向各县(市、区)反馈,督促各县(市、区)整改完善,避免案卷评查“一评了之”,让案卷评查工作实现查找问题、纠正不足、规范执法的初衷。(郭晓霏)
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