齐鲁网·闪电新闻10月4日讯 习近平总书记指出，要大力节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度。落实总书记指示要求，山东将“亩产效益”这一反映农业收益的术语引入工业领域。以亩产论英雄，算法的改变带来了众多产业园区和企业做法的改变。
潍坊宏骏零部件有限公司属于潍坊滨海经济技术开发区的一家规模以上企业。通过航拍画面可以看到，公司所在园区里土地利用率不到三分之一，厂房东、西、南三个方向都有大量土地闲置。潍坊宏骏零部件有限公司副总经理付战辉表示：“因为我们当时地征得比较多，利用不起来，总共用了不到70亩地吧。所以再怎么弄，亩产效益也上不去。”
因为土地产出效益低下，在2021年潍坊滨海经济技术开发区开展的“亩产效益”评价中，这家公司和另外三家企业被列为D类，也就是限制发展类企业。评为D类后，企业用电价格每度加价5分钱，一年约用500万度电。电价上涨增加企业的成本，这些D类企业接下来又该何去何从呢？记者电话联系到了滨海经开区经发局的工作人员。她认为：这种方式是最有效，让企业家意识到这个问题，然后想办法转型。
过去，企业拥有土地越多越好，但现在，亩产效益评价让企业有了压力，宏骏零部件有限公司负责人表示他们下一步将要把土地分割出去，目前已经有实质性的进展。
这家企业一方面通过投入节能环保设备降低能耗排放，另一方面积极和园区配合引进新项目，盘活闲置土地。今年8月份，企业被重新评定为C类，也就是提升发展类企业。
进行亩产效益评价是山东省推动的一项提升土地利用效率的重要改革。山东省政府2019年出台《关于开展“亩产效益”评价改革工作的指导意见》，其中规定：县（市、区）按照规模以上和规模以下2个口径，依据综合评价得分，原则上将企业分为A类、B类、C类、D类四类。山东省发改委价格处副处长史华楠表示：“面对日益趋紧的资源环境制约，必须坚持以最少的资源环境消耗支撑经济社会持续健康发展。参与‘亩产效益’评价，末位5%的企业将被评定为D类,涉及全省近5000个项目。”
今年2月，省发改委又下发《关于“亩产效益”评价企业差别化价格政策有关事项的通知》，对“亩产效益”评价改革列入D类的企业，在用电、用水、用气等方面给予加价。其目的在于通过实施差别化的价格政策，形成强有力的杠杆作用，引导企业科学合理利用资源要素，激发企业高质量发展的内在动力，让各类资源要素得到更加高效的配置，促进全省工业加快提质增效升级、实现新旧动能转换。
实行“亩产效益”评价，亩产效益好的企业得到政策激励，而亩产效益差的企业，运营成本增加，则被倒逼转型升级或者退出。这种新的考核标准犹如指挥棒，促使各地不再粗放使用土地。青岛的企业开始往地下拓空间。
青岛西海岸新区王台街道原来是一片老工业区，总占地面积12.84平方公里，中小企业1200多家。虽然工业区占地面积大，企业众多，但产出效益低下。青岛市经济技术开发区规划建设部副部长崔希富告诉记者：“原来王台是一个以纺织产业为主的老工业生产基地。土地利用效率粗放。整个的容积率大约在0.2~0.6之间。”
今年4月以来，青岛市启动重点低效片区（园区）开发建设三年攻坚行动，作为攻坚重点的王台片区累计腾退清理低效企业470多家，腾出低效建设用地4944亩，新建的园区也不再铺摊子。位于王台街道西部的山东省机器人产业园就是一处专门为高新特精企业打造的工业园区。在这里，除了地上五层，还向地下要空间。山东省机器人产业园招商运营副总经理曾凡刚表示：“在整个规划建设的过程中呢，地上兼地下这种多层厂房，针对机器人产业这种需求，这种定位，我们来做的规划设计。”
王海霞是山东科技大学的一名副教授，她带的研究生团队专门开展机器人高新技术研究。在选址的时候，她一眼看中了这处高标准多层厂房的地下一层。
王海霞表示：“当时真的很惊喜，因为有地下室，而且场地也很大，适合我们最开始的重型设备的研发，我们还有一些算法，还有一些产品的展示，正好适合上面楼上，楼上还能隔出一层来，最上面是偏理论的一些研发。”
和王海霞一样，一大批从研发、中试到生产全链条覆盖的科技企业也来了。青岛中科墨云智能有限公司负责人王振表示：“一层我们主要是组装，二层和三层，主要是研发。山东省机器人产业园，在设计上，在使用上，我们认为我们用它的使用效率是比较高的。”
往地下挖潜，引入高科技企业，使青岛的老工业园区引来了亩产英雄，提升了亩产效益。而在潍坊寿光，有家企业为提升土地利用效率，则眼睛朝上，向空中要效益。
按下一个按钮，货物自动存取。从12层的货架上取完货运到出货口，整个过程不超过一分钟。这是地处寿光的山东玉马遮阳科技股份有限公司新建成的智能立库项目。山东玉马遮阳科技股份有限公司副总经理纪荣刚告诉记者，他们这个智能立库项目，投资近3,000万元，建筑面积是5000平方米，高度是接近30米，全部投入建成使用以后，能够存储成品16万件，存储量是接近普通仓库的10倍。
山东玉马遮阳科技股份有限公司于2021年5月24日在深交所挂牌上市后快速发展，亟需新增生产线，但土地从哪里来？山东玉马遮阳科技股份有限公司副总经理纪荣刚表示：“我们现有的这个用地，已经满足不了公司的快速扩张，所以必须在土地利用率这方面下功夫。”
新建成的智能立库虽然只占企业总面积的2.5%，却能满足所有成品的存储。通过对传统仓库的改造升级，山东玉马遮阳科技股份有限公司增加了两个生产车间，以满足现有供订单的供应，进一步助力了公司的发展。
向地上要空间，这家企业从一期项目的亩均投资280万元，提升到二期项目的亩均投资430多万元。
山东玉马遮阳科技股份有限公司副总经理纪荣刚告诉记者：“亩产效益和附加值不断提高，2021年亩产税收达到27.9万元每亩，亩均工业增加值132万元，同比分别增长了1%和35.7%，分别高于我们全市（寿光）的平均水平。”
在亩产效益中，产出效益和土地空间好比是分子和分母。通过在单位面积上扩大物理空间来增加“亩产效益”，等于是做强分母；而加强自主创新、苦练发展内功，则会扩大分子。这更是打造企业“高产田”的根本途径。
盐酸二甲双胍药片是使用最广泛的口服抗糖尿病药物，位于寿光的山东富康集团是这类药物全球最大的产销企业，产量占全球总用量的30%以上。但就是这样一家企业，制药的辅料却长期依赖进口。山东富康制药有限公司制剂生产区总经理王旭东表示：“国产辅料和进口辅料的价差有十几倍，而成本中，辅料是占很大一部分的。”
企业认识到，要从根本上提升企业效益，不解决这个问题不行。
山东富康制药有限公司制剂生产区总经理王旭东表示：“通过物理的方式，就是像厂房的提高，这也可以达到亩产效益的提高，但创新才是重中之重。只有通过创新提高产品的附加值，才能大幅度地提高亩产效益。”
于是，企业团队加快自主研发，攻克了用国产辅料替代进口辅料的处方工艺。这样一来，盐酸二甲双胍DC颗粒每吨成本下降了2100元。
为进一步降低成本，山东富康集团开始在国内布局建设二甲双胍全产业链。2021年，在宁夏建立了全球最大的双氰胺生产基地，补齐了上游的产业链，企业效益大幅提升。
产业链上的价值变化：贺兰山的石头，70元一吨；加工成电石变为5000元一吨；再到双氰胺，变为3万元一吨；双氰胺拉回到寿光加工成二甲双胍原料药以后，它的价值变为10万元一吨；加工成片剂以后，价值大约在60万元。
这样从一块石头到一粒药片，价值提升了将近一万倍。
过去，一些地方热衷建设大园区，一些企业喜欢多要地。看着体量很大，实际上不是强壮，而是虚胖。在山东深化新旧动能转换、推动绿色低碳高质量发展过程中，应坚持严控“铺摊子”式的产业发展行为，不以规模争高下，而以亩产论英雄。
