为民生保障托底为市场主体纾困为基层财政减负为经济发展赋能临沂财政预算管理连续5年受表彰

原标题：临沂财政预算管理连续5年受表彰

来源：大众日报

□记者 杜辉升 纪伟 报道

本报临沂讯 4月7日，记者从临沂市财政局获悉，2020年临沂市一般公共预算收入完成349.8亿元，同比增长6%，总量位居全省第6位，较上年前移一个位次；连续7个月实现正增长，增幅高于全省平均水平5.5个百分点，居全省第2位。地方级税收收入完成290.2亿元，增长5.7%，居全省第1位；税收占一般公共预算收入的比重为82.9%，居全省第1位，是全省唯一一个超过80%的市。临沂市以全省第1名的成绩再度被评为全省财政预算管理工作先进市，获得奖励资金1000万元。这是临沂市自2016年以来，连续5年获得全省财政预算管理工作先进市荣誉称号，累计获得上级奖励资金8500万元。

2020年，面对疫情冲击的严峻财政收支形势，临沂市各级财政部门实施更加积极有为的财政政策，为民生保障托底，为市场主体纾困，为基层财政减负，为经济发展赋能，全力保障“六稳”“六保”任务落实，有力推动了临沂市经济社会持续健康平稳发展，财政工作也不断迈上新的台阶。临沂市全面落实减税降费政策，实施更加积极有为的财政政策，加大逆周期调节，助力经济恢复性增长。在此基础上，加强收入征管，收支规模逆势上扬，实现新突破、新跨越。一般公共预算支出完成792.5亿元，增长11.5%，居全省第二位，其中民生支出638.2亿元，增长11.5%，占临沂市财政支出的比重为80.5%，教育、医疗卫生、社保就业等各项重点支出得到有力保障，老区人民获得感、幸福感、安全感持续增强。

专项债券资金和中央财政直达资金是缓解基层财政压力、助企解困的“及时雨”。2020年临沂市共争取政府专项债券资金134.8亿元、直达资金69.33亿元。临沂市各级财政部门提高政治站位，增强担当精神，按照“一竿子插到底”要求，压实责任、跟踪问效，切实把财政资金用到刀刃上、关键点、紧要处，最大限度发挥资金使用效益，做到“又好又快又严”。债券资金和直达资金支出进度一直位居全省前列，其中专项债券支出进度全年总评全省第一，直达资金11月底在全省率先全部支出到位。

该市持续深化预算管理制度改革，先行先试、大胆创新，在市级政府层面率先研究出台零基预算改革方案，全面实施零基预算改革，改变传统“基数加增长”的预算分配方式，打破固定基数、固化利益，一切按照实际需要安排使用资金，真正把有限的财政资金投入到最急需的领域。创新探索试行“开门编预算”，组建联审专家小组与预算单位面对面开展现场联审，提高项目支出预算安排的科学性、公开性和透明度，开创了全省先河，受到社会各界好评。

全力构建“大绩效”管理格局，推进预算和绩效管理深度融合，实现绩效管理财政业务全覆盖，部门整体绩效管理试点范围扩大到32个市直部门和56个县区预算部门，绩效指标体系建设拓展到15个方面262条通用项目绩效指标和4750条分行业分领域专项绩效指标，乡镇政府财政运行综合绩效管理改革取得重要阶段性成果，达到了市县乡全链条纵向贯穿、一体实施。同时，强化绩效评价结果应用，努力向管理要效益、向绩效要财力，加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。临沂市全面实施预算绩效管理改革试点入选全省改革试点成果，连续3年获得全省市县财政部门预算绩效管理工作考评第1名，改革经验被省财政厅在全省推广。

[责任编辑：杨凡、崔中连]

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