济南鼓励总部经济发展政策出台半年多 已有126家通过认定

济南总部经济蔚然成势。

肩负着走在前列、扬起龙头、加快新旧动能转换、建设“大强美富通”现代化国际大都市重要使命的济南，进入了前所未有的发展机遇期、关键期和黄金期。

为了提升城市核心竞争力，打造省会经济核心增长极，作为经济工作生命线的招商引资成为重中之重，济南市的招商引资工作也朝着更加专业、更加聚焦、更加精准的方向发展。其中，瞄准总部企业的精准招商，以及由此建立起的总部经济，在济南的蔚然成势尤为引人注目，已经成为济南强化城市高端服务功能、辐射带动职能以及提升产业聚集效果的重要抓手，不断提升着济南的竞争力、辐射力和影响力。

风起——

天时地利充满机遇

“做足接受北京辐射带动的文章，把济南打造成为央企和跨国公司在中国北方的总部基地，让济南这个山东龙头扬起来。”在2018年全省招商引资招才引智工作会议上，省委书记刘家义的话语掷地有声。

让济南这个山东经济龙头扬起来，这既是对济南的期望，更是对济南的考验。总部经济，便是济南面对大考时，在答卷上写下的浓墨重彩的一笔。

促进总部经济发展，济南可以说是天时地利兼备。习近平总书记视察山东发表重要讲话并多次作出重要指示批示，明确了“走在前列、全面开创”的目标定位。国务院也把济南定位为新旧动能转换的先行区,要求济南先行先试、先行先改。而雄安新区建设和京津冀协同发展更是国家重大的区域发展战略。这一系列的政策、措施，为济南大力发展总部经济提供了千金难求的机遇。

刚刚与济南合作建立“中国北方智慧企业赋能中心”，并将山东分公司落户济南的世界500强企业SAP全球高级副总裁、中国区总经理李强在谈及落户济南时表示，济南在区位、交通、人才等方面有很大的优势。

省委常委、市委书记王忠林表示，“从全国看，济南承东启西、沟通南北，既处在京津冀协同发展的大战略中，又是北京、上海之间重要的节点城市。四通八达的区位优势决定了济南不仅是天然的物流中心，也具备打造国家中心城市的条件。”“拥河北跨”步伐的加速，为济南带来了新的发展空间。而济南完备的产业结构、丰富优质的教育、富集的发展要素，这些都十分适合总部经济发展。

云涌——

营商亲商满怀诚意

“落脚”与“落地”虽然一字之差，但背后的意味却相去甚远。天时地利让不少企业在进军山东市场或者华北市场时，会优先“落脚”于济南。但要想让企业真正“落地”，仅有这些还远远不够。

济南市政府优化营商环境的改革、针对总部经济的优惠政策以及脚踏实地的招商工作，便是济南让企业落地的竞争砝码。去年6月，济南市高规格召开了优化营商环境动员大会，在全省率先出台《深化“一次办成”改革 进一步优化营商环境的若干措施》，制定了35条具体措施，明确了1165项“最多跑一次事项”，济南也被评为“2018中国企业营商环境十佳城市”。

而为了支持总部经济发展，去年底我市专门出台了《济南市鼓励总部经济发展的若干政策》，其内容涵盖了引进奖励政策、成长激励政策、人才保障政策、用地支持政策等多个方面。政策的力度，仅从对企业的成长激励金额最高可达2000万元便可见一斑。

扎好了政策篱笆，还需要付诸实践。为了切实吸引企业来济、落济。今年以来，在市委市政府主要领导等高规格“招商员”的带领下，济南已先后赴京沪举办多场专题推介活动。1月22日，成功举办济南市鼓励总部经济发展的若干政策(北京)推介发布会，邀请了中铁建、保利、京东、微软等300余位业界精英参加。5月23日成功举办“选择济南 共赢未来”济南与中央企业合作对接会，邀请50余家中央企业、200余家知名企业参会，会上签约39个合作意向，签约额1395亿元。5月30日，济南在上海举办“选择济南 共赢未来”——聚焦世界500强高质量“双招双引”推介会，现场签约40个合作项目，总投资额1127亿元。

强有力的推介、富诚意的沟通、全方位的服务，最终带来的是丰硕的果实。BP石油、拉加代尔旅行零售北方区总部、中国中铁区域总部等一些总部型企业已经相继落地，有力支撑了济南央企与跨国公司区域总部基地建设。

成势——

总部企业“百花齐放”

一系列大力度的扶持政策和高规格招商措施的实施，令近者悦，引远者来。但这并不意味着济南市的招商引资是“大网捞鱼”。为了保证总部企业的质量，实现精准招商，《济南市鼓励总部经济发展的若干政策》严格规定了总部企业认定标准，这些标准对总部企业的经营规模、纳税额等提出了较高要求，既保证了政策的含金量，也肯定了来济企业的商誉实力。

截至目前，根据《济南市鼓励总部经济发展的若干政策》所列出的标准，已有126家企业通过认定。这些通过认定的企业中，不仅有中国铁塔、中信证券等央企、国企，也有齐鲁制药、传化泉胜等民营企业，更有可口可乐、安联保险等世界知名的跨国企业、合资企业。

记者从济南市投资促进局了解到，除了这些已经落户济南、认定通过的总部企业之外，市投资促进局通过专班专人重点跟进对接总部经济项目，这份名单上的企业也将不断增加，“今年以来已经有30余家总部项目落地，目前总部经济在谈项目还有近40个，既有国企的区域总部项目，也有跨国企业的功能性总部项目。”

百舸争流千帆竞，攻坚克难奋者先。在新的形势下，济南市将加快形成我国北方高端产业、科技、人才、现代服务业集聚地，着力打造央企、跨国公司区域总部基地，助力扬起山东经济发展的龙头，强势崛起。 (本报记者王鹏淇)

[责任编辑：杨凡、穆楠]

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