细数山东16市2018年人才争夺成绩单：青济烟居前三甲

编者按：6月是毕业季，2019届全国普通高校毕业预计达到834万人，作为高考大省的山东，齐鲁晚报·齐鲁壹点从齐鲁人才网获知，今年我省大约65万毕业生，可以说，山东有着丰富的人才资源可供挖掘。

高校毕业生是人才的重要组成部分，以高校毕业生为切入点，梳理在2018年人才争夺的大浪中，山东到底表现如何，显得尤为重要。

在“双招双引”的大背景下，山东16市谁也无法按兵不动，下一个大招究竟出自何处，只有浮出水面，方可断言。

近日，青岛市人社局举行发布会，推出青年人才聚青就业创业新政，其中，高校毕业生落户门槛放宽到专科学历。这意味着，青岛在人才政策继之前又有了升级，其抢人的决心已不言自明。

青岛在人才政策上的加码，绝非孤本。公开数据显示，2019年伊始全国便有深圳、海口、成都、南京、西安等城市竞相亮剑。

实际上，招才引智，虽然屡次被提及，但已经不属于新鲜话题。

根据克而瑞地产研究梳理，截至2019年4月，全国共有近30城相继出台了人才政策，并陆续加码以加入“抢人大战”。

人才背后隐喻着区域经济的发展，抢人“战绩”如何直接关乎一座城市的未来。

那么，山东16市在2018年到底使出了怎样的“武艺”，和其一起“赛跑”的城市相比，力度如何，又交出了怎样的成绩单？

抢人大战，不见硝烟的“角逐”

去年4月份，山东首次从全省层面上推出“人才新政20条”，此举于山东16市的人才政策而言，无疑是把标尺。

在省级人才政策的基础上，“三核”引领示范作用明显不断增强。

济南对接新旧动能转换重大工程，出台35个引育留“全链条”人才实施细则，目前看来，成效尤为凸显。

作为山东双子星之一的青岛，实施百万人才集聚、创新创业激励、未来之星培养、全民招才引智、安居乐业保障五大工程；烟台则进一步从突出引才重点、拓展引才路径、丰富引才渠道等方面着力。

可以说，各地人才争夺战表面上风平浪静，实则暗流涌动。

淄博英才计划、滨州渤海英才计划、潍坊鸢都系列人才工程、菏泽出台“人才新政30条”、聊城高层次人才计划……

值得一提的是，省级层面不断鼓励支持基层开展创新，济宁市、德州等省级改革试验区建设趋于完善，探索出一批值得学习的，招揽人才的经验和做法。

并且，在全省新旧动能转换的大背景下，各市还纷纷通过加强培训、专项引进、结对帮扶等方式，延伸人才工作触角，帮助基层培养储备人才，为新旧动能转换重大工程落地提供了有力支撑。

不难发现，一幅有关省市两级互联互通，协同发展的招贤纳士蓝图，正在齐鲁大地缓缓铺展开来。

2018年山东16市人才收割成绩单

与往年不同的是，亮出2018年招才引智成绩单，成为今年各市政府工作报告的一大看点。

总体来说，过去的一年，山东16市在这场“人才争夺战”中都收获颇丰，“三核”城市更是如此。

数据显示，2018年济南新增国家级、省市级高层次人才785人，为省会未来的发展储蓄了人才力量；青岛新增聘任院士4人，新增国家级、省级、市级各类人才工程人选453人，人才总量达到193万人。

与此同时，烟台加大招才引智力度， 2018年引进各类人才3.7万人，其中院士20人，增长30%。

在引才这件事上，区域竞速的“火药味”始终氤氲其中。

处于蓝色经济版图上的潍坊，2018年引进高层次人才3200人，吸纳大学本科以上毕业生1.5万人；威海新增国家领军人才54名、各类高技能人才2083人……

振兴鲁西，离不开人才的助力。齐鲁晚报·齐鲁壹点梳理发现，2018年德州自主培养省级以上高层次人才117人，柔性引进人才1285人；泰山学者等高层次人才51人……

此外，鲁中代表淄博，2018年新增院士、专家等高端人才50名，新落户本科生、研究生4936人，同比增长109%。

知己知彼，青、济、烟在全国什么水平？

抢人的“战火”早在2017年就在城市间蔓延开来。

从武汉 “百万人才留汉计划”，到成都 “人才新政12条”，从郑州发出“史上最强”招贤令，到西安推出“史上最宽松”户籍政策，揽人心切，可见一斑。

值得一提的是，上述城市也恰恰是发展势头较为迅猛的城市。同样的，率先出手的它们也尝到了由此带来的甜头。

数据显示，西安曾经一天迁入落户超过8000人；2017年，武汉市实现大学毕业生留汉就业创业30.1万人，新落户14.2万人，分别是2016年的2倍、6倍，刷新以往记录。

作为山东抢人成效前三甲的青岛、济南、烟台，则略显保守，成绩单可圈可点，但仍称不上“华丽”。

相较于深圳、杭州、武汉、西安相比，青岛、济南、烟台的“大招”有种千呼万唤的感觉。

值得一提的是，直到近期，随着新政出台，青岛似乎才加入人才争夺战核心战圈。

智联招聘发布的《2018年秋季中国雇主需求与白领人才供给报告》显示，竞争指数前37名的城市中，山东青岛、济南、烟台上榜。

其中，青岛位列第20名、济南位列第24名、烟台位列第29名。除了和老牌一线城市相去甚远，它们在副省级城市群中也表现一般。

并且，前述城市人才主要源于当地，竞争力聚集在省内。

专家：环境是人才引进的关键

“引进人才最重要的是，能否给予其未来生存和发展提供良好环境。”山东大学经济学院李铁岗教授告诉记者，“引进来之后，如果没有良好的上升机制、生态环境，对于人才引进都是不行的。”

关于这一点，可以从山东16市2018年人才引进“成绩单”得以佐证。

根据全省“双招双引”2018年度考核公报，考核结果为一等的是青岛、济南、烟台；考核结果为二等的是枣庄、潍坊、淄博等，而这也基本上和各市的经济发展、产业水平一致。

李铁岗教授说道，如果新兴产业比较慢、高科技企业集聚程度不高，这对人才的吸引力也会大打折扣的。

安居方能乐业，除了工作环境之外，“生活环境、居住环境，同样是人才考虑的一方面。”

普遍的观点认为，人才资源的争夺与当地区域经济发展有着密切的联系。

正如李铁岗教授所言，最早的社会发展取决于自然和劳动力，工业时代的发展取决于工业资本和工业技术，现在的发展则取决于人才和创新。

普遍的观点认为，给户口、零门槛，目前并不能在本质上改变区域竞争的座次，行业、产业发展才是关键。一般来说，人口净流出多的地区，往往就是经济落后地区。

人才的重要性不言而喻，未来山东16市如何进行布局，是否会出现新一轮争夺“爆发”，还需时间检验。

[责任编辑：杨凡、梁延菊]

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