青岛交警服务新旧动能转换优化营商环境便民利民28条措施

鲁网青岛7月30日讯 为深入贯彻落实市政府推进“一次办好”改革优化营商环境会议精神和公安部、省公安厅关于进一步深化“放管服”改革的部署要求，积极回应人民群众对美好生活的新期待新要求，主动服务新旧动能转换重大工程，青岛交警牢固树立以人民为中心的发展思想，秉承“安全为要、服务至上”的工作理念，着力提速、提质、提效，优化城市道路交通服务管理，打造一流便民利民营商服务环境，特出台四类28条服务措施：

一、全面深化“放管服”

（一）网上服务一网办

1、实现交管业务网上办、掌上办。通过互联网交通安全综合服务管理平台和“交管12123”手机APP等提供网上服务，实现车驾管、交通事故处理和交通违法处理等相关业务办理。通过青岛市车管所微信公众号，实现机动车驾驶人审验和满分“两个教育”网上申请、网上学习。鼓励市民关注青岛交警微信公众号，利用微信提示告知交通违法，提醒驾驶人避免同一地点、同一车辆重复出现同一类交通违法行为。

2、实现交管业务预约办。建立网上业务预约服务平台，实现车辆审验、驾驶人考试等业务网上预约。对残疾人、孕妇等特殊人群提供交管业务预约服务。

3、实现车管业务查询办。建立网上信息共享制度，在办理车管业务过程中，医院体检证明、报废回收证明等材料，由公安交警部门实行网上查询办理，群众免提交。

（二）个性服务自助办

4、建立自助服务制。在车管服务大厅、交警队和市级、区（市）和镇街政务大厅以及汽车4S店、汽车交易市场，设置车驾管业务及交通违法自助处理机，逐步实现网银、微信、支付宝等电子支付方式。

5、建立邮政代办制。推行邮政网点代办补换领驾驶证（行驶证）、申领机动车免检标识等业务，自助处理交通违法。

6、建立保险代办制。力推保险公司代办新车注册登记、二手车转移登记、抵押登记、核发临时号牌等车驾管业务。

（三）农村交管延伸办

7、实行派出所试点办。在农村派出所试点推行交通违法处理和车驾管业务办理，融合户籍管理等业务，方便群众“一站式”办理。

8、建立基层服务站。向农村和城区交警中队下放车驾管业务，在社区、厂企布设交管业务服务站，通过设置自助服务终端等方式，方便群众就近办理交管业务。

9、设置流动服务车。通过设置交管业务流动服务车，开展下乡入企服务，解决农村及偏远地区企业和群众交管业务办理不便问题。

10、车管业务放权限。向具备条件的区（市）车管分所下放小型汽车注册登记、进口车登记和驾驶人考试业务，方便群众就近办理车驾管业务。

（四）窗口服务提速办

11、实行一窗办理。实行交管业务一窗通办，整合优化业务流程，实现车驾管业务只到一个窗口办理。

12、实行一证办理。对审验驾驶证等18类车驾管业务，申请人凭本人有效身份证件实行一证即办。

13、实行“通道式”服务。实行机动车通道式查验，优化改进机动车登记、查验程序，为挂牌群众提供高效服务。

14、实行“全天候”服务。对外服务窗口实行延时服务。全市所有车驾管和交通违法处理窗口，取消中午休息时间，周六、周日照常办公。全市机动车检测站远程机动车审验工作周六、周日照常办公。（法定节日除外）

15、实行“四免”服务。全面清理办理交管业务的各种证明凭证，凡是没有法规依据的一律取消，实行车驾管业务申请资料免复印、免填表、免拓印、免提交。

以上措施，除第2条于2018年9月底、第5条于2018年8月底前完成外，其它措施于2018年8月1日起实施。

（五）事故处理高效办

16、实现轻微事故在线办。全市所有区（市）应用“交管12123”手机APP在线处理轻微道路交通事故，在线受理、在线定责，实行轻微事故快处，2018年8月1日实施。试点推行与保险公司勘查员共同上路巡检工作模式，快速处置交通事故现场，确保道路通畅。

二、精细精准保畅通

17、持续提升交通组织精细化水平。依托智能交通管理服务系统，深度应用交通大数据，实时排查交通拥堵路口、路段和区域，精细化实施交通控制策略和交通组织，进一步提高道路通行能力，保持疏堵保畅全国领先地位。

18、扩展公交车道开放范围。除实行单向交通的专用公交车道外，其他所有公交车道一律向社会车辆错时开放（早7时至9时，晚17时至19时除外）。

19、深入推进社区交通“微循环”工程。继续在停车难、行车难的居民区实行“微循环”工程，畅通城市交通“毛细血管”。

20、优化自助移车服务。优化青岛交警微信公众号“自助移车”功能，2018年9月底前实现拍照识别车牌和语音提醒功能。市民群众拍照上传待移车辆照片，系统自动识别车牌，关联交管业务系统获取车主联系方式，开发语音服务平台，实现电话快捷提醒提示。

21、精细设置交通设施。深化“美丽青岛行动”，精细化设置交通标志标牌等基础设施，为市民出行和外地游客提供优质导向服务，推动市容环境整体提升。

22、精准化提供交通信息服务。整合接入高德、百度等导航软件实时交通数据，通过交通诱导屏、政务网站、导航软件实时发布权威路况信息；完善青岛交警微信公众号路况定制功能，自动向绑定车号的市民群众提供“一对一”精准化、个性化交通信息服务。

三、安全为要治限速

23、集中排查治理道路测速突出问题。全面排查整治高速公路、国省道、城市道路、县乡公路和事故多发路段“断崖式”道路限速、道路测速值过低、测速设备设置不当、测速提示不到位、超速处罚不规范等突出问题。凡限速不合理的，一律取消。

四、特事特办送服务

24、为重大项目工程运输企业办理通行证提供便利。积极对接我市新旧动能转换重点项目和青连铁路、济青高铁等重大工程，为服务工程建设的运输企业提供货车通行证办理预约服务，采取自取和快递送达等方式，提高办证效率。

25、为高层次人才车驾管业务办理提供便利条件。2018年9月底前，为我市引进的高层次人才办理机动车业务、外省市驾驶证转入业务和持境外驾驶证换证等业务提供便利条件。对人数较多的企业单位，实行预约登门办理。

26、推动快递外卖行业健康发展。与交通运输、邮政管理部门建立联合监管机制，会同快递外卖行业组织、企业对快递外卖行业车辆实行编号管理，加强配送员交通安全教育，推动企业落实交通安全主体责任。

27、服务新能源汽车和平行进口车产业发展。设立新能源汽车业务办理专门服务窗口，开辟绿色通道。拓展网上预约、集中办理方式，在市车辆管理所设立新能源汽车专用号牌制作点，实现现场制作、当场领取，并逐步在每个区（市）设立新能源汽车号牌服务点。在保税区设置平行进口机动车现场挂牌和临时机动车号牌申领业务。

28、健全监督机制。完善车驾管、事故处理、违法处理等重点业务监管机制，加强常态化、智能化监管。通过122报警电话、66572200服务热线、青岛交警微信、微博等多种渠道，听取社会公众意见建议，将业务咨询、信息公开、政策解读与社会监督结合起来，形成良性互动。（通讯员 栾心龙）

[责任编辑：杨凡、徐红梅]

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