王传喜：负债380多万元的代村到村民人均纯收入6.5万元

中国山东网6月14日讯 (记者 刘自锐)“1999年的代村生活穷、乱村、矛盾不断、上访村，是出了名的"上访村"，村集体负债380多万元，因欠缴水电费过多，被起诉出庭100多次。”临沂市兰陵县卞庄街道代村社区党委书记、村委会主任王传喜回忆说。

经过近二十年的努力，在王传喜的带领下，代村由当初的乱村、穷村、脏村，一跃成各业总产值20多亿元，村集体收入1.1亿元，村民人均纯收入6.5万元，村集体资产增长到12亿元的先进村，先后获得了全国文明村镇创建工作先进村、全国敬老先进村、中国美丽乡村、中国最美休闲乡村、全国乡村旅游模范村等荣誉称号。

面对困难不退缩 解决历史遗留问题

代村是村民们共同的家园，如何建设美丽家园，如何让居民幸福感满满又成为王传喜的新目标，他集中社区财力，努力提升居民的生活质量。要实现新农村建设，实行旧村改造是要点，也是难点。他无数次召开党委会、全体党员会和村民代表会研究方案，挨家挨户征求意见建议，征得了大多数党员干部群众的支持，确定了“实施旧村改造升级，逐步实现居住楼房化，土地经营集约化，农业发展产业化”的思路。

1999年初，三十岁露头的王传喜当选村党支部副书记、村委会主任。当年的他在村里已经是小有成就的致富能手，自己在外经商住上了两层小洋楼、开上了汽车。经过民主推选和组织考察，他先后被推选为村党支部副书记、村委会主任。“乡亲们信任我，我咋能不干呢?”他毅然决然地回到代村，带领村民发家致富。

王传喜凭着“初生牛犊不怕虎”的劲头，一门心思地想让代村重塑往年的辉煌。当真正开展工作了，他才体会到什么叫“难”：因为债务纠纷，他当选村主任后大半年的时间里，共收到法院传票126件;由于交不起水电费，三伏天全村连续被 停水、停电一个多月;最令人头疼的是，经常有群众家里“招贼”，有时一晚上十几家被偷。面对困境，他团结带领村“两委”干部，广泛听取党员群众意见，从治乱入手，抓治安、抓清欠，解决历史遗留问题。

同时，代村处于城乡结合部，“土地”将会是最值钱的东西，王传喜决心在“土地”上做些文章，不仅要保护这些土地不被城镇化所淹没，更要让这些土地为群众“生金流银”。方案公布以后，不仅没有人带头支持，甚至遇到了少数人的强烈阻挠，王传喜个人和家人的人身安全受到了严重威胁，妻子受不住压力喝了大半瓶农药。面对重重困难，王传喜没有退却，而是咬牙坚持完成了这次土地调整。慢慢地克服各种苦难王传喜治村渐渐理出了头绪。

19年来，王传喜舍小家，顾大家，把心思都用在了代村发展上。每天天不亮就出门、晚上11点以后回家，19个中秋节、春节没有陪父母吃顿团圆饭。因为王传喜深信只有把家园建设的更美了，农业更现代了，农民更富裕了，乡风更文明了，治理更民主了，经济才能不断发展，就业和收入才能有保障，才能为乡村振兴提供永续的推动力。

八旬老人老有所依

村委会旁，4幢老年公寓，家具、暖气配备齐全，拎包即可入住。85岁的苗生连老两口已经搬进老年公寓5年了，两人加起来每月还能从村里领到1000块钱。

苗生连告诉记者，现在我们的生活水平提高了，住的是楼房，居住环境干净整洁，一点也不比你们住在城里差。过去，老百姓做饭是土灶锅，烧草，现在用的是煤气、液化气。以前，家门前茅房，猪圈，草堆，鸡鸭鹅满地跑，满地鸡屎鸭屎鹅屎，一下雨，污水满地，脏得很。现在家家住楼房，上厕所有卫生间，社区都是水泥土，脚不沾泥，干净得很。

“让村民的日子一天比一天好，一年比一年强”是王传喜和“一班人”秉承的发展理念。他们一直坚持在发展进程中保障和改善民生，使村民获得感、幸福感、安全感不断充实。代村的民生保障和盖上正在朝着“幼有早育、学有优教、劳有多得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有帮扶”的高目标推进。

代村每名村民实行“统一供给”制度，社区每年向村民统一发放米面油等生活用品，统一发放住房补贴，统一支付新型合作医疗资金，统一支付农村养老保险，统一安排60岁以上老年人入住老年公寓，并按月发放生活补助，统一实行居民子女助学奖学制度，解决了群众就医、养老、入学等保障问题，人心稳定，安居乐业。

2005年，代村启动实施了“十年建成全面小康村庄”总体规划，让全村群众实现共同富裕、同步提前实现小康。“在旧村改造过程中，确定了“评估补偿、低价安置、按需分配”的总体遵循，以成品房500元每平方米的低价进行安置。”王传喜告诉记者，让大部分村民拆了旧房子不仅能住上新房子，而且手中还能剩余一部分旧房子的补偿款。

发展旅游产业带动村民发家致富

走进兰陵国家农业公园，公园内有“神兽”羊驼、美国大南瓜、各种珍奇鸟类、第一代“东方红”牌拖拉机、沂蒙山农耕博物馆、沂蒙老街等等。小火车静静停在轨道上。所看到的这一切便是王传喜一手推动、打造的现代农业景观，远近闻名，2017年游客近达百万人，光门票收入就达3000多万元。

记者了解到，兰陵国家农业公园现已累计完成投资10亿元，建有大型农展馆、锦绣兰陵、华夏菜园、辉煌中国馆、幸福家园馆、沂蒙山农耕博物馆、雨林王国、水上乐园、竹林水岸、代村老街、荷兰风情园、百果采摘园、湿地公园、花海田园、中国知青村等休闲游乐项目。吸引了10家企业、6家专业合作社、200多个种养大户入园经营。创建了4个有机品牌、10个绿色食品，承办了五届中国兰陵(苍山)国际蔬菜产业博览会，几年来先后接待国内外游客数百万人次，举办新农民培训班500多期、30余万人次，取得了良好的经济效益、生态效益和社会效益。

同时，兰陵国家农业公园先后被评为国家4A级旅游景区、全国休闲农业与乡村旅游五星级园区、全国休闲农业与乡村旅游示范点、全国十佳休闲农庄;代村被评为“中国美丽乡村”、“山东最美乡村”等荣誉称号。2014年中国休闲农业与美丽乡村建设现场会在代村召开。

“国家农业公园是乡村休闲和农业旅游的升级版，是农业与旅游融合发展的产物”王传喜说。按照设计定位，它既涵盖园林化的乡村景观、生态化的郊野田园，还包涵景观化的农耕文化、现代化的农业生产，是一个综合的现代农业田园景观。

2017年代村旅游业收入突破了3500万元，企业、合作社、经营户的收入超过了6000多万元，园区管理服务人员就业300多人，围绕现代农业、旅游业服务的经营户170多家，就业700多人。

[责任编辑：杨凡、穆楠]

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