加快新旧动能转换 青岛将全面实施乡村振兴战略

2017年农民人均纯收入达到1.9万多元、名特优农产品品牌累计达到120个、新启动1500多个村庄产权制度改革、新建100个美丽乡村示范村、1000多个达标村......今天，全市农业工作会议召开，青岛市农委党委书记、主任由翠玉总结了2017年及过去五年我市农业农村各项工作，研究部署了下一步工作的任务和方向。

去年农民人均纯收入超1.9万元

据由翠玉介绍，刚刚过去的2017年，面对上半年自然灾害不利影响、中央环保督查的巨大压力，各级农业部门积极作为，直面问题，砥砺奋进，一手抓业务工作，一手抓整改落实，圆满完成了各项目标任务，农业农村各项工作取得显著成绩，主要表现在“稳、优、强、美、实”上。

其中，“稳”即农民收入稳步增长、农业生产保持稳定，2017年农民人均纯收入达到1.9万多元，粮食产量296.9万吨，蔬菜830万吨，肉蛋奶100万吨，油料35万吨，果品100多万吨。“优”即农产品质量优、产品结构优，农产品质量安全水平达到98.5%以上，名特优农产品品牌累计达到120个，“三品一标”926个。“强”即农业产业强、农村发展活力强，农副食品加工业产值900多亿元、休闲农业收入140多亿元、新启动1500多个村庄产权制度改革，赋予了农民更多财产权利。“美”即农业生态美、乡村环境美，新发展水肥一体化14万亩，保护性耕作面积100多万亩，新建100个美丽乡村示范村、1000多个达标村。“实”即措施实、作风实。2017年大事难事多，各级农业部门全体干部职工扎实工作，真抓实干，圆满完成迎接中央环保督查、市委巡察、畜牧禁养区建设、美丽乡村建设等重大任务。

现代农业发展水平居全国第七

现代农业发展水平进一步提高，都市现代农业发展综合水平跃居全国第七位。据介绍，五年来我市都市现代农业发展水平在全国的排名，由2012年的第15位，上升到2016年的第七位，前进八个名次。在农业供给侧结构性改革方面，全市规模养殖场2425家，其中国家级示范场45家、省级示范场91家，畜牧业规模化程度达到87%。农产品加工业加快向精深领域延伸，全市销售收入过百亿元的农业产业化龙头企业达到3家、过亿元110家，产值占规模以上食品工业总产值的75%，居副省级城市前列。

休闲农业和农村电子商务成为农民增收致富的新亮点，全市建成现代农业园区913个，规模休闲农业和乡村旅游经营主体达到737家、占全省12%，接待游客1856万人次，受益农户10多万户。率先实施“互联网+现代农业”行动计划，累计建成益农信息服务站716处，农产品电子商务交易额达58亿元，农业信息化率达到62%，高出全国平均水平10个百分点。农产品年出口额稳定在330多亿元，稳居全国城市首位。

在农产品质量全程监管体系方面，我市地产农产品检测合格率稳定在98.5%以上，590多家农业生产单位、3000多个产品被纳入质量追溯系统，农产品质量快速检测任务从2013年零任务增加到2017年的46.3万批次，每年完成产地检疫牲畜126万头、家禽3.5亿只次。在管住农药的同时，抓好生产环节，科学划定禁养区，1095家养殖场、户全部关闭搬迁，规模化养殖场粪污处理设施配建率94%，水肥一体化推广30.5万亩，农作物秸秆综合利用率94.5%，化肥、农药施用总量保持“零增长”。五年来，培育岛城最喜爱区域公用品牌11个、农产品品牌30个，目前全市中国驰名商标达到12个、山东省著名商标79个，树立起了青岛农产品良好品牌形象。

美丽乡村建设全面推进，农村生态宜居面貌有了新改善。五年来，围绕建设农民更加宜居幸福美丽家园，先后实施农村新型社区建设、生态文明乡村建设三年行动计划、美丽乡村标准化建设等重大工程，建成并实现回迁社区269个，35.4万农民过上了和城里人一样的幸福生活。按照生态美、生产美、生活美、服务美、人文美标准，每年投入2.4亿元，大力推进美丽乡村“十百千”创建工程，全市省级美丽乡村达标覆盖率达到57.2%。累计争取市财政13.4亿元，按照“服务下沉、干部进驻、挂牌运行”要求，全市共挂牌农村新型社区服务中心1056个，农村社区化服务基本实现全覆盖。

过去的五年，我市先后被评为国家现代农业示范区、全国农业农村信息化示范基地、国家新型职业农民培育示范市、全国“平安农机”示范市、全省出口农产品质量安全示范市，被列为国家农产品质量安全市创建试点城市。

全面实施乡村振兴战略

2018年，我市将加快实现由抓农业生产向抓农业新旧动能转换、提高发展质量效益和抓农业现代化向抓农业农村现代化、推动乡村全面振兴的“两个转变”，努力让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

乡村振兴重点是在产业振兴。青岛市将实施农业产能提升、质量兴农、农业“双百千”、农村产业融合发展、新型农业经营主体培育和农业绿色发展等六大工程，持续增强农业农村发展活力。加快300万亩粮食生产功能区建设，打造50万亩粮油高产创建示范片区建设，推动农业由粗放经营向绿色集约发展转变;大力发展农业标准化建设，创建一批国家级省级农业、畜牧业标准化种养基地;开展农业品牌提升行动，培育一批特色优质安全知名农产品品牌、企业品牌和区域品牌，打造“青岛农品”品牌集群;开展农业对外投资与经贸合作活动，支持农业企业“走出去”，全年农产品出口稳定在300亿元人民币以上。

围绕特色景观、风俗文化、特色产业，青岛市将打造大沽河沿线、滨海一线和崂山、大泽山、藏马山“两带三山”乡村旅游产业带，将休闲农业打造成为现代农业新的增长极;支持农民合作社、家庭农场规范发展，农业企业做大做强，重点培育200家示范合作社、200家示范家庭农场;新增水肥一体化15万亩以上，大力发展农村沼气，积极推广生态种养、种养结合等模式，引领青岛农业绿色发展。

改革是乡村振兴的法宝。今年，青岛市着眼推动农村要素更加充分流动、赋予农民更多财产权利，坚定不移推进农村各项改革，持续增强农业农村发展活力，继续深化农村集体产权制度、农村“三权分置”改革和农村“双创”体制机制创新，发展多种形式适度规模经营，开展村级集体经济发展三年行动计划，支持100个村庄发展壮大集体经济;推进农村“双创”，鼓励农民工、复员军人、大中专毕业生等返乡下乡，建设分享农场、共享农庄、培育创意农业、特色文化产业;加强美丽乡村建设，着力将大沽河打造成为贯穿青岛南北的美丽乡村风情带，改善农村公共服务，提升农村生态宜居水平。

[责任编辑：杨凡、于国奇]

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