莱西推进审批流程再造，带来项目集聚洼地效应

今年8月，注册资本1亿元人民币的天诚基金有限公司落户莱西，需要办理注册登记手续。按规定，公司5个股东需一起签字办理。而大家分散在北京、济南等地，凑齐一趟最少需要1个星期。莱西市市场监督管理部门工作人员启动微信办理流程，5个股东分别把填写好的表格用微信传输到工作人员手机上，注册登记仅用2天办结。

视频、微信等现代技术手段办理审批，在莱西已不再是新鲜事儿。今年以来，莱西市全力推进审批流程再造，硬件、软件双管齐下，大大提高审批效率。

在硬件方面，探索“实体大厅+网上大厅”双重集中统一的行政审批模式，建立“网上审批服务大厅”，开通了“网上咨询”“网上办理”窗口，审批事项网上全公开，企业可随时通过网站、微信，了解审批的条件、流程、申请材料等要素内容；审批人员通过网上审批系统对申请事项公开、透明办理。实现了“外网申报、内网审查、电子监管”，做到“零见面审办”，“最多跑一次”。

在软件方面，推行“代办制”。市级在服务大厅设代办窗口，代办员负责大厅内审批手续的受理登记、建立档案、组织协调等工作；每个镇街设2-3名代办员，直接与企业对接，实现审批事项有人办。

“项目签约当天，我就根据项目实际，帮助建立一个流程图、一份倒排工期表、一套材料清单，实行集成审批、个性定制。”王飞飞是市级代办员，她指着厚厚的一沓材料对记者“现身说法”。“在办理中，出现不作为、慢作为、乱作为现象的单位和个人将被问责。”

流程再造大大提高了项目办理效率。今年6月，莱西建设全省首家基金小镇，在以往，单单一家基金企业注册就需要至少一个月时间。莱西创新的“一股东一表格，分散签字、微信传输、邮寄汇总”的办法，很快为12家基金企业完成注册。如今，基金小镇初具规模。

良好的投资环境带来项目集聚的洼地效应:今年6月29日，57个新旧动能转换项目在莱西集中签约，总投资679.6亿元；8月中旬，香港山东周期间，总投资200亿元的5个项目签约莱西。

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让“数据多跑路， 群众少跑腿”

党的十八大以来，省委、省政府将放管服改革作为推进供给侧结构性改革、加快新旧动能转换的重要举措，全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”政务环境。

大力推进“互联网+政务服务”，建成省级政务服务平台，完成省市县三级互联互通。目前，全省各级行政许可事项和公共服务事项实现了网上公示、预审、办理、咨询、查询和投诉。截至今年8月底，全省行政许可申请53.5万件，网上申请45.2万余件，占84.5%，办结率99%。

[责任编辑：杨凡、贺晓菲]

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