百姓故事|户口落下，济南“外来户”敢要二孩了

90平米，是济南原户籍政策中对购房落户面积的最低要求，这如同一道屏障将数以万计的外地人与济南户口割裂开来。来自泰安的马先生多次幻想，房产证上“建筑面积”一栏的数字从“84平米”变成“90平米”该多好。记者从济南市公安局了解到，济南门槛最低的户籍政策亮相一个月，办理落户申请的人群井喷，截至上周，已经受理落户8013户、1.3万余人。

济南舜华路派出所户籍民警贾淑文正在给群众办理户籍业务。杜洪雷 摄

买了房无法落户，孩子成了“外来子女”

今年36岁的马先生已经在济南工作十余年，他早已经把这里当家。当年，他从老家的一个中专学校毕业之后，去广东闯荡了几年，学习汽车喷漆技术，随后的十多年就在济南一个规模较大的4S店里干汽车维修。“虽然不是在济南结的婚，但是结婚之后我们夫妻两人就在济南生活工作，我儿子就是在济南生的。”马先生称，他对这个城市有着深厚的感情。

儿子的出生，让租房住的马先生越来越感觉到生活不方便。2010年，他几乎借遍了亲朋好友的钱，在花园路附近购买了一套住房。“有了房子，就感觉在济南有了根。”

可由于买房时并没有仔细研究济南的户籍政策，他到辖区洪家楼派出所落户时遇到了问题，原来落户需要住房面积90平米。“最后我儿子按照外来子女上的小学，这件事情对我的打击还挺大的。选择在济南工作生活，原本就想着给儿子创造一个更好的教育环境，媳妇一直埋怨我没让儿子在小区所在学区上学。”马先生说道。

后来，马先生咨询派出所民警获知，两套住房加起来面积超过90平米也可以落户。“房价涨得太快了，根本就没钱买房子。原本还想着要二孩，当时更不敢要了。”

山大路派出所户籍民警张海霞展示派出所的社区集体户。 杜洪雷 摄

全家看到希望，感觉生活踏实了

今年6月份，马先生从报纸上看到，济南户籍制度改革征求意见，他发现购房落户已经取消了面积的限制。“以前听朋友说过，购房落户的面积限制可能会降低，没有想到改革力度这么大，直接取消了。”一直在为一家人落户济南发愁的马先生此刻看到了希望。

此后，有好长一段时间没有户籍改革消息，马先生心里不禁又忐忑起来，他甚至都跑到派出所打听信息，可是也没有获得确切的消息。8月10日上午，马先生发现朋友圈已经开始疯狂地传播关于济南户籍新政实施的信息，而他的情况恰好符合居住就业的要求。

8月11日一早，马先生就来到洪家楼派出所向户籍民警李佳贞咨询落户的情况。“像马先生这种情况，无论是走居住就业，还是走人才引进都可以落户济南。”李佳贞告诉马先生落户济南不存在任何问题。“户口落在房子上面，感觉生活更踏实了，最近和媳妇商量是不是要个二孩。”马先生笑着说道。

“落户的故事一箩筐，有喜悦的，也有痛苦的，能记住的多是痛苦的经历。”在洪家楼派出所，户籍民警李佳贞见过形形色色办理落户的外地人，能真切感受到一页户口对于他们的重要性。

社区集体户来了，两头难题都解了

9月5日上午，一对年轻人再次来到洪家楼派出所，为自己的落户难题寻找解决办法。生于1990年的范雨(化名)大学毕业之后和女友一起来到济南工作。2014年下半年，“跟着中介看了四五套，就相中了彼岸新都的一套90多平的房子。”范雨称，原房主长期在外地工作，所以这套房子也不常用。

“我们还特意看了济南的落户政策，当时感觉落户没问题。”范雨称，当时中介告诉他们原房主的户口还在房子上面，就在合同里面约定一年之后迁走户口。“我们当时还是缺少社会经验，也没有约定违约责任，没想到真留下了后患。”范雨说道。

到了2015年年底，快到了约定迁户的时间，范雨就给原房主打电话让其尽快把户口迁走。“刚开始对方还是挺好的，说好过年回来的时候就把户口迁走。可是等过完年，对方也没有来迁户口。”更让范雨恼火的是，原房主在推托了几次之后，甚至连他的电话都不接了。

户籍新政来了，两个年轻人看到了事情解决的曙光。“我们看到新闻报道洪家楼派出所发出了第一份强制迁户告知书，这不就是我们遭遇的难题吗？”9月5日，民警李佳贞通过户籍系统查到原房主的电话，打过去之后告知其尽快迁出户口，否则会强制迁到社区集体户上。

有的原房主不配合迁户，而有的原房主着急迁户却难落户。9月7日上午，张阿姨向山大路派出所户籍民警张海霞诉说自己的难题。原来张阿姨去年将房子卖掉了，而户口还在原先的房子上面。“闵子骞路那个房子面积小，原先是不够落户了。这不今年实行新政策，可以落户了。买房子的人就想着把户口落到房子上，可是我的户口还在上面，人家就落不上。”张阿姨目前并没有住房，所以户口没地方落。

“阿姨，像你这种情况可以落到咱们山大路派出所的社区集体户上面，一旦你买了新房子就可以把户口迁过去了。”张海霞告诉张阿姨需要准备的资料。

户籍民警张海霞正在给张阿姨办理迁入社区集体户的申请。 杜洪雷 摄

人才落户占比2/3，派出所日受理百余件

7日上午10时许，走进高新区舜华路派出所户政服务大厅，等待办理户籍业务的群众已经坐满了大厅内的座位。

舜华路派出所辖区有60多个小区，常住人口在70000人左右，更有为数不少的暂住人口。“咱们的户籍新政门槛很低，释放了大量落户需求，我们每天能够办理100多个业务。”户籍民警贾淑文称，原先户籍窗口有4个工作人员，后来办理落户的群众太多，高新分局又派了7名工作人员，而且将居住就业和人才引进受理业务转到分局窗口受理。

由于受理的群众材料太多，贾淑文就找了七八个塑料箱子，按照名字首字母进行分装，“这样找起来方便一些，也能够节省一些时间”。此外，贾淑文还特意申请了一部手机，用来告知办理落户群众审批的进程，通知审批通过的群众及时来办理落户。

在办理落户的群众中，不少是走人才引进落户途径。吴女士老家在聊城，在高新区一软件公司工作，“我上的是大专，后来读了成人本科。按照原先的户籍政策，我是无法在济南落户的。”吴女士说道。

吴女士已经结婚，正准备买房子，她发现限购政策要求外地人首付比例最少是60%，这对于他们年轻人来说压力不小。随着户籍新政的实施，吴女士发现人才引进中学历的要求降低了，大专也可以申请落户了，她便到舜华路派出所递交了户口迁移申请。

没过几天，吴女士接到电话通知，准迁证已经办好了，可以让老家的派出所办理户口迁出了。“最大的便利就是我买房子的首付比例低了，再就是孩子上学有了更多好处。”吴女士道出了许多年轻人的心声。

“来办理落户申请的，有三分之二是通过人才引进落户。”据贾淑文称，户籍新政以来，他们派出所已经受理了800余件落户申请。

齐鲁晚报 齐鲁壹点记者 杜洪雷

[责任编辑：杨凡、彭芳]

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