【创城改变生活·路铭牌之惑】济南拟回收路铭牌管理权

对于本报连日关于路铭牌的报道，济南市民政局已经举行专题会议研究道路铭牌的管理。济南市民政局局长张洪武提出4点要求：在7月10日之前将医院广告牌、省城260多条道路上的商业广告牌全部更换成公益广告牌，对破损道路铭牌进行及时更换和维修，对道路铭牌广告内容进行严格管控。针对广大市民和人大代表由政府回收道路铭牌的建议，民政局已经开始考虑着手研究此事，并将拟订相关的回收方案。

民政部门将对广告画面进行严格的把关和管控。

有碍观瞻的广告 7月10日前全部更换

本报5月24日、25日、26日连续刊发多篇稿件关注济南道路铭牌，追问了济南市区道路铭牌咋成了广告牌、为何是这家公司承包路牌20年、四问道路铭牌承包经营不能成糊涂账等问题。不少市民和人大代表对济南市通过商业模式来运营道路铭牌也提出了自己的看法和相关建议。

针对本报所报道的相关问题，济南市民政局已经开过专门的专题会议，研究道路铭牌的管理。在会议上，济南市民政局局长张洪武要求区划地名处配合济南市创建文明城市的要求，加快对道路铭牌的商业广告进行替换。

根据记者此前调查，济南的路铭牌多数为商业广告，各种男科、妇科医院占到了一半以上，看起来十分影响城市的形象。济南市民政局区划地名处负责人介绍，济南市民政局将按照济南市文明办的要求，保证市内260多条主次干道路铭牌广告全部替换为公益广告，“而且各种医院广告将被替换。”

不少市民反映，为啥26日还能在主干路看到各种商业广告?区划地名处负责人介绍目前文明办正在对公益广告进行设计，这些公益广告主要以社会主义核心价值观为主题。设计完成后，济南市民政局会专门拿出经费印刷这些公益广告，印刷后将让广告公司抓紧更换，“将保证在7月10日之前完成这项工作。”广告公司负责人也告诉记者，将积极配合济南市创城工作。

加强道路铭牌管理 损坏及时维修更换

针对本报报道的不少道路铭牌损坏情况，广告公司相关负责人介绍，该公司共有20多名工作人员来进行道路铭牌后续运营工作，平常也有对路牌的维修工作。一些损坏的路牌定制需要时间，定制完成后，将对一些损坏的进行及时更换。

济南市民政局局长张洪武要求区划地名处加强对道路铭牌的管理，对破损的道路铭牌进行及时更换和维修。

除了自然损坏外，济南市一些路段的道路铭牌存在人为破坏的现象。济南市民政局区划地名处相关负责人介绍，有的夜市旁边的道路铭牌损坏严重，更换过多次。已经要求各区加大巡查力度，发现破损及时上报，及时联系维修。

一些有碍观瞻的广告将于7月10日前全部更换。

路牌广告内容 民政将严格管控

创城结束后，这些让市民比较反感的各种男科、妇科医院广告是否会重现济南的街头，不少市民对此较为忧心。据此前报道，广告公司的广告合同内容须经民政局审核同意。民政局按照这条规定，仔细审查合同，依此来控制广告的内容和各种广告比例。

在专题会议上，张洪武要求区划地名处根据合同内容和相关规定，对广告画面进行严格的把关和管控。

区划地名处负责人表示，济南市民政局还考虑设置各种广告的比例， “逐步撤出市民不爱看的商业广告，尤其是民营医院、男科、妇要求区划地名处加强对道路铭牌的管理，对破损的道路铭牌进行及时更换和维修。

除了自然损坏外，济南市一些路段的道路铭牌存在人为破坏的现象。济南市民政局区划地名处相关负责人介绍，有的夜市旁边的道路铭牌损坏严重，更换过多次。已经要求各区加大巡查力度，发现破损及时上报，及时联系维修。

路牌广告内容 民政将严格管控

创城结束后，这些让市民比较反感的各种男科、妇科医院广告是否会重现济南的街头，不少市民对此较为忧心。据此前报道，广告公司的广告合同内容须经民政局审核同意。民政局按照这条规定，仔细审查合同，依此来控制广告的内容和各种广告比例。

在专题会议上，张洪武要求区划地名处根据合同内容和相关规定，对广告画面进行严格的把关和管控。

区划地名处负责人表示，济南市民政局还考虑设置各种广告的比例， “逐步撤出市民不爱看的商业广告，尤其是民营医院、男科、妇科等广告。”该负责人还说，这一问题广告公司也已经意识到了，他们也在逐步减少这类广告的数量。

道路铭牌回收方案 正在进行筹划

根据济南市民政局与山东合丰广告公司签订的补充协议，山东合丰广告有限公司的经营权延长5年到2020年5月。根据合同，到时候这些道路铭牌将移交给济南市民政部门。不少市民认为政府部门还是应该早点动手来解决这件事，通过合法合理的手段来回收道路铭牌的管理权。

济南市民政局局长张洪武已经要求区划地名处考虑此事，拿出相应的回收方案来。据区划地名处负责人介绍，济南市目前有意规划全市的道路铭牌完全禁止商业广告。

“如果济南市规划禁止道路铭牌广告，济南市民政部门对此持欢迎支持的态度。”区划地名处负责人介绍，如果要回收路铭牌管理权，道路铭牌的经营权如何赎回，赎回后如何设置，这些都需要相应的资金来支持，民政部门还将进行相关的资金测算，不仅要测算道路铭牌的安装费用，还要测算后期的运营费用。

道路铭牌由政府管理后，道路铭牌不能再通过商业广告来维持运行， “以后还靠什么来运营，这些都需要考虑。”目前区划地名处共有3名工作人员， “以后这些路铭牌的安装和保洁、更换怎么来进行，通过政府购买服务还是什么方式来实现，这些也都会考虑。”

少点扭扭捏捏 多些实干担当

近日，本报持续重点关注济南市区道路铭牌成广告牌的现象，引起了广大市民热议。路牌商业化经营节约了政府财政开支，但也使得低俗的商业化广告泛滥。如今，济南正在大刀阔斧“拆违拆临”，创文明城也在全力冲刺，可以说，济南的城市面貌整治提升工作已经到了攻坚期和深水区，能否以壮士断腕的勇气、凤凰涅槃的决心，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，敢于触及深层次利益关系和矛盾，把改革进行到底，考验着政府部门的实干与担当。

通过连续报道，路铭牌广告的问题已经逐渐清晰。用历史维度看，当初采用商业化经营模式确有其合理性;用法治思维看，认真履行合同确是合同双方应有之义;用现实眼光看，如何赎回、赎回后如何安装、安装后如何运营等系列问题的确棘手。但是，这份合同及其补充协议本身有没有瑕疵和漏洞，这种商业化模式如今是否还能与济南的城市功能定位和发展水平相适应，等等一系列问题，应该有第三方部门介入调查，而不是涉事部门和企业自说自话。

舆论监督、人大代表介入、民众关注，根本目的是为了推动问题的解决，让七百万人民共同生活的这座城市更美好，让这座省会更有个“领头雁”的样子。路铭牌是城市公共基础设施，关系着城市的“面子”和“里子”，它不是“后花园”，不是“自留地”，更不应该成为产生商业利润的载体。在打造四个中心，建设现代泉城的大环境下，仍然任由这只文明城市的“拦路虎”存在，任何解释都显得如此苍白无力。

山东省委副书记、济南市委书记王文涛强调，济南面临的新困难、新矛盾、新挑战，最终要靠发展来解决，加快发展始终是当务之急和首要任务。有风险、有危机不可怕，关键是没有意识到风险、没有感受到危机，这才是最大的风险、最大的危机。

回到路铭牌本身，当事双方的理由罗列了许多，但都是在解释“为什么”，却不愿多谈“怎么办”。所谓敢于担当，首先要直面问题，做到不犹豫、不摇摆、不退缩，如果一切不合理的问题都可以用“按合同办”来回答，我们的城市如何能进步?

不久之前，王文涛在市委第十一届一次全体会议上表示，要让实干精神蔚然成风，必先大力倡导“让实干者实惠”之风，使“让实干者实惠”的激励机制与“为担当者担当”的保障机制两者相辅相成，共同构成一个完整的促进干部“想干事、敢干事”的制度体系，为广大干部指明了方向。

所谓实干与担当，就是要切实增强如履薄冰、如临深渊的危机感，逆水行舟、不进则退的紧迫感，舍我其谁、敢于担当的责任感，咬住目标不放松，一茬接着一茬干，靠实干应对危机，靠实干推动发展，靠实干担当历史使命和时代责任。蓝图有了，方向有

[责任编辑：杨凡、彭芳]

想爆料？请登录《阳光连线》（ http://minsheng.iqilu.com/）、拨打新闻热线0531-66661234或96678，或登录齐鲁网官方微博（@齐鲁网）提供新闻线索。齐鲁网广告热线0531-81695052，诚邀合作伙伴。