打造一流营商环境 激发广西高质量发展新动能(图)

广西新闻网全媒体报道组

优化营商环境，增添发展新动能。在营商服务上做“加法”，换取市场活力提质增效。

哪里营商环境好，人才就往哪里走，资金就往哪里流，项目就在哪里建。过去凭借减税让利，通过拼资源、拼政策换得了外商投资的青睐，市场经济高速发展的今天，广西更需拼服务、拼信用、拼环境，营造持久的吸引力，拼服务、拼信用、拼环境，就是要有一流的营商环境。

2018年以来，广西全面开展优化营商环境大行动，广西政务服务“一张网”基本建成，行政审批事项和公共服务事项“最多跑一次”，企业开办、不动产登记、投资项目审批等行政审批时限大幅压缩，让企业在创业、办事、权益、发展等方面更舒心更有获得感，真正做到打造一流营商环境，助推广西经济高质量发展。

6月25日，全区优化营商环境重点指标企业开办百日攻坚行动推进情况电视电话会议在南宁召开。到2019年6月份，全区128个市、县（区）、功能区、企业开办有关部门等全部进驻各级政务服务中心办公，实行“一站式”服务等便利化改革。如今在广西开办企业，1个工作日内就可完成所有环节。广西新闻网通讯员 杨彪 摄

以“一个工作日办结” 营造有利企业创业的营商环境

优化营商环境，不进则退，慢进也是退。企业开办是企业出生的起点，是“双创”的第一道门，其便利化程度是影响一个地区营商环境的重要因素。过去，企业开办涉及部门多，办理链条长，有的所需时间较长达35天。而今，“一个工作日办结”在广西成为现实。据了解，2018年，广西全面开展优化营商环境大行动以来，持续深入推进商事制度改革，从企业注册的便利化改革入手，逐步把改革范围扩大到企业开办全流程。2018年，广西企业开办环节从改革前的14个压缩为4.3个，所需材料从43份减至18.9份，所需时间从30个工作日压减为7.7个工作日。随着营商环境持续好转，催生出一大批新的市场主体，新动能培育效果初步显现。2018年，广西新登记企业12.52万户，比上年增长14.9%。

2019年上半年，广西开展优化营商环境重点指标百日攻坚行动，自治区市场监管局、自治区公安厅、广西税务局、自治区大数据发展局等部门对企业开办的流程、环节进行了重构，将申请人依次向各有关部门提交材料的传统办事流程，改造为“一窗受理、一套材料、并行办理”模式。到2019年6月份，全区128个市、县（区）、功能区、企业开办有关部门等全部进驻各级政务服务中心办公，实行“一站式”服务等便利化改革。如今在广西开办企业，1个工作日内就可完成所有环节。

“太快了！太快了！”采访中，广西新闻网记者遇到了企业申办人陆庆生，他对“一个工作日办结”颇有感触：“过去跑相关手续是各家单位换着跑，跑下来你都不记得该去哪个单位了，如今来到市民中心的新办企业服务区，一个窗口一条龙不用到处跑单位，最重要的是半天不到就办完手续了，这个效率太高了，服务质量和效能提升太明显了。”

完成压缩企业开办时间改革任务，只是全面优化广西营商环境工作的一小步，还远远不是终点。自治区市场监督管理局党组书记、副局长冯学军表示：“企业开办‘百日攻坚’取得阶段性成果后，全区各级市场监管部门要在总结经验的基础上，继续深化商事制度改革，进一步推进市场准入制度改革、进一步推进商事登记制度改革、进一步提高电子政务的普及应用、进一步调整优化行政许可服务，从而激发市场活力，为我区高质量发展增添新的动力。”

自治区还出台了《广西“双百双新”产业项目推进工作方案》，对我区“双百双新”产业项目采取加大财政资金支持力度、加大融资担保支持力度等12项支持政策，着力推动传统产业转型升级，培育新产业、新业态、新模式，优化区域生产力布局，加快新旧动能转换和融合发展，推动全区经济高质量发展迈上新台阶。“双百”项目主要指总投资100亿元、年产值100亿元以上的重大产业项目；“双新”项目主要指总投资1亿元以上的新产业、新技术类型重大项目。加快引进、推动“双百双新”产业项目建设，正成为我区加快产业转型、培育新动能的重要突破点。

为加快重大项目落地开工，自治区自然资源厅通过组建一支服务团队、建立一套保障制度、制作一本宣传手册、形成一个考核体系，对重大项目开通绿色通道，做到即报即审，切实提高用地审批效率。

从项目签约到开工建设，仅用了1个多月时间——2019年4月，总投资150亿元的正威广西玉林新材料产业城项目正式开工，创造了重大项目建设“玉林速度”。这是玉林市迄今为止引进的投资额最大的产业项目，全部投产后年营业收入将不低于260亿元。

“玉林速度”是全区优化营商环境、增强外商投资吸引力的一个缩影。根据《广西2019年产业大招商攻坚突破年活动方案》，全区今年计划招商引资到位资金完成8210亿元，增长8%；以引进新技术、新产业、新业态、新模式和高科技、高质量、高附加值、高成长性为标准，聚焦大健康、大数据、大物流、新制造、新材料、新能源“三大三新”以及向海经济和金融等重点产业领域，强力实施招大引强、招新引高、招才引智。为此，广西还出台了《招商引资激励办法》共20条，对引进高新技术企业项目最高奖励3000万元，这在全国省级招商引资激励政策中属于首创。

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