16年战争，阿富汗改变了多少？_国际新闻_新闻

【环球时报驻阿富汗特约记者江山月】喀布尔使馆区的上空，高悬的巨大白色飞艇时刻监视着下面的一切。这里就是名著《追风筝的人》中男主角家住的富人区，也是历经战乱的阿富汗首都安保最严密的区域。美国2001年推翻塔利班政权以来，阿安全局势没有改善，相反有恶化的趋势。在全国407个地区中，阿富汗政府只能控制60%的地区，重建阻力之大可想而知。16年来，阿富汗战争也成为美国卷入的历史上最长的战争，就连总统特朗普都说“美国人厌倦了看不到胜利的战争”并实施增兵的新战略。而厌倦了动荡和混乱的阿富汗人心态复杂，担心“美国决定不了阿富汗的命运”，闹不好国家又成血腥战场。16年间，阿富汗发生了许多变化，但不同政治势力之间的斗争、塔利班在外省地区的影响依旧，民生的改善也并不如人们期待的那样快。

北约军人在“另一个世界”

特朗普8月21日刚宣布对阿富汗的新战略，29日美驻喀布尔使馆附近就发生爆炸。31日，美国防长马蒂斯表示已签署美军向阿富汗增兵的命令，预计本周增兵细节将正式公布。按照美国国防部30日公布的数据，目前驻阿美军约为1.1万人，远多于媒体通常报道的8400人这一数字。如果加上外界猜测的再增加4000名士兵到阿富汗反恐和提供军事培训，就意味着今后将有1.5万美军部署在人口3270万的阿富汗。

《每日瞭望报》《喀布尔时报》等阿富汗英文媒体普遍认为，美国的新战略对阿富汗来说“是最后的机会”，希望阿富汗政府也做出调整，“只有认真对待反恐战争，才能从美国的支持中受益”。阿富汗总统加尼和首席执行官阿卜杜拉发表讲话，对新战略表示欢迎。加尼还警告塔利班“不要想着武力推翻政府”，要趁此机会加入到阿和平进程中来。阿著名政治评论员穆支达则担心，美国的新战略会给阿带来新动乱。《环球时报》记者在喀布尔街头采访几名民众，他们大多出于民族自豪感，认为美军应全部撤出阿富汗。22岁的大学生比拉勒说，相信阿安全部队有能力保卫国家，美军应撤出。但私下里，一个28岁的水果店店主坦言，美军的存在是一种威慑，最起码可以确保阿富汗不会再次落入塔利班手中。35岁的商贩阿洪扎说，安全形势已然如此，美军撤不撤、增不增兵都一样。这让记者想起这样一个画面——8月25日一起清真寺恐袭发生后，一个阿富汗妇女获救时情绪激动地大喊：“加尼下台!美国人去死!”

按照北约秘书长斯托尔滕贝格6月底透露的数字，目前共有39个北约及非北约国家参加“支援阿富汗任务”，在阿驻军人数超过1.3万。有意思的是，在喀布尔街上，很少能看到西方面孔。自2014年底北约将防务工作移交给阿安全部队后，喀布尔驻防已全部由阿方部队接管，外国部队巡逻和安检的场景日渐减少。《环球时报》记者参观过联合国在喀布尔东部的一座营地，经过层层安检进入营地后仿佛来到另一个世界，里面理发店、商店、游泳池、酒吧应有尽有。在阿富汗的美军以及北约军队除执行任务外，其余时间也都在各自的营地里，基本做到自给自足。但阿富汗的商人还是神通广大，在一家不起眼的军品店，居然可以淘到夜视仪、望远镜等货真价实的美军装备。

“好的阿富汗餐厅在加利福尼亚”

想在喀布尔安静地睡一觉并不容易，阵阵狗叫、偶尔传来的救护车警笛声、袭击预警声、清脆的枪响、直升机掠过屋顶发出的巨大嗡嗡声都会把人吵醒。到了早上，如果停电，还要忍受发电机带来的震耳欲聋的轰鸣声。白天，喀布尔街头喧嚣嘈杂。这座460万人口的城市，汽车保有量达到70万辆，因为道路年久失修，堵车成为常事，满是二手日本车、韩国车的车流中也偶尔会有全新的奥迪Q7、红色敞篷跑车。今年5月31日早高峰时，自杀袭击者在德国驻阿使馆附近引爆一辆携带大量爆炸物的汽车，造成150多人死亡，这是2001年塔利班下台后，喀布尔发生的最为严重的恐袭事件。很快，喀布尔警方在27处重要目标和主干道的入口处设立限高杆，增设26处安检站，除一条通道外，禁止大型卡车进入区内。

在喀布尔相对安全的街区，还是可以看到不少新建的楼房，通常有五六层、甚至十几层的房子大部分都是住宅，也有的是宾馆或超市。和《环球时报》记者前两年来喀布尔相比，阿富汗货币币值跌幅不大，美元与阿富汗尼的汇率从约1比60变成1比68。喀布尔一个普通警察的月工资约为1.2万阿富汗尼，约合人民币1200元。如果在超市购物，1公斤牛羊肉的价格约40元，当地人的主食馕大约1元一个，和两年前差不多。每当记者从超市采购出来，总会有几个小孩和女人围上来，拍打着车窗要钱。在喀布尔行乞的多是妇女和小孩，大多有自己的“据点”，比如超市、饭店或繁忙的路口。

“最好的阿富汗餐厅并不在阿富汗，而是在加利福尼亚。因为多年战乱，上层社会、有钱有能力的人都移民美国了，也带走了最传统、最纯正的阿富汗餐。” 英国《卫报》驻阿富汗的同行这样告诉《环球时报》记者。而在喀布尔，据说外国餐厅只剩下一家中国餐厅、一家由一个嫁到阿富汗的日本女性开设的日本料理、一家土耳其餐厅以及一家法国餐厅仍在营业。为防止遭到袭击，这些餐厅多为独门独院，不挂牌子，就餐必须要有熟人介绍和提前预约才成，进门也需要严格安检。近年来赴阿外国人较塔利班刚下台时大幅减少，针对外国餐厅的袭击时有发生，导致一些餐厅无奈关门。2014年1月，使馆区一家黎巴嫩餐厅遭袭，14人死亡。2016年元旦一家法国餐厅遭到塔利班袭击，两人死亡。人称“红姐”的唐人餐厅女老板来阿富汗多年，她告诉记者：“可以说今年是我在阿富汗12年里感觉安全形势最差的一年。”这些年，光顾中餐厅的西方人越来越少，她也目睹了很多来阿富汗寻找商机的中国人发现局势不妙后悄悄离开。据了解，目前在阿富汗的中国人从最高峰时的1000多人降到现在的约200人。

武力消除塔利班很难

8月19日，喀布尔为庆祝阿富汗独立98周年纪念日举办的演唱会，因为有“阿富汗卡戴珊”之称的性感女歌星阿雅娜出场而吸引了很多追求时尚的年轻人。《环球时报》记者选购的门票上连举办地点和座位号都没有。主办方直到最后一刻才在社交媒体上公布演唱会的地点，不是之前大家疯传的体育场，而是安保严密的洲际饭店。洲际饭店在一座小山上，山下和半山腰都是岗哨。观众们要经过6道安检，包括搜身、警犬、安检门，才能到演出现场。眼前闪烁的灯光、劲爆的舞曲、欢呼的人群，让人恍惚来到另外一个国家。几位流行和民族歌手轮番登场后，受极端保守派人士威胁的阿雅娜在荷枪实弹的军人护卫下登上舞台，她居然没有戴头巾，穿着一身象征阿富汗国旗的黑绿红三色紧身裙，魅力四射的歌唱一下子将全场的气氛推向高潮……

演唱会前几天，喀布尔还举行了一场模特走秀。种种迹象表明，如今的阿富汗相比塔利班统治时期，社会已变得开放。事实上，民众对安全形势不断恶化的厌恶直接影响了他们对于塔利班倒台后16年阿富汗社会变化的认知。比如，16年来，阿富汗女性的权益获得不小的提高。在塔利班时期，妇女被禁止参加工作，被要求必须穿蒙面罩袍“布尔卡”，女性外出必须由男性家属陪同等。如今喀布尔街头穿布尔卡的妇女大为减少。本届阿富汗政府中有4位女部长，1位女省长，议会中共有69位女议员，阿外交部有4位女性驻外大使。塔利班统治时期，全国仅有120万学生接受教育，其中大部分还是在宗教学校接受宗教教育，而截至2013年，阿富汗有1000多万学生在各式学校就读。但同时，保守、极端派在首都之外的地方依然势力强大。有一次《环球时报》记者和几个当地人去东部城市贾拉拉巴德，快到这个阿富汗内战期间塔利班和北方联盟你争我夺的重镇时，出发前还穿着休闲装的阿富汗人齐刷刷地换上阿富汗男士传统长袍。

从2001年下台后，塔利班一直没有放弃武装斗争。随着塔利班首任领导人毛拉奥马尔、继任者曼苏尔相继死亡，塔利班内部出现分裂迹象，但这个神秘组织依然是阿国内具有重要影响力的政治和武装力量。阿国内力量的另一个变化是极端组织“伊斯兰国”(IS)的渗入。尽管美军声称对阿境内的IS进行了有效打击，但IS仍对喀布尔发动袭击。值得一提的是，美国政府并未将塔利班列为恐怖组织，驻阿美军司令尼科尔森在特朗普公布阿富汗新战略后表示，美军致力于歼灭IS和“基地”组织，但对于塔利班，还是想通过军事上的优势将他们逼上谈判桌，加入到阿富汗和平进程。一个不容否认的现实是，塔利班在阿富汗东部和南部一些普什图族地区仍具有一定的民意基础。有阿富汗民众曾告诉《环球时报》记者：“在阿富汗南部一些村庄，白天村民下地种田，晚上拿起枪就是塔利班;同一个家庭里，哥哥是警察，弟弟可能就是塔利班。这样的组织是无法用武力消除的，所以塔利班问题最终只能通过政治途径来解决。”