营商环境持续优化 中国对全球投资者吸引力不减

4月8日，2019工商企业跨境投资与贸易对接会在郑州国际会展中心举行。 中新社记者 王中举 摄

(经济观察)营商环境持续优化 中国对全球投资者吸引力不减

中新社北京5月17日电 (记者 李晓喻)尽管中美贸易摩擦加剧，外部不确定性增多，中国对全球投资者吸引力依然不减。

据官方数据，以人民币计，2019年前四个月中国实际使用外资额同比增长6.4%，其中美国对华投资额同比增长24.3%。4月当月，中国实际使用外资额同比增长6.3%。

除总量持续增长外，中国吸收外资结构也在优化。从产业结构看，高技术产业依然是外商来华投资热点，前四个月中国高技术产业实际使用外资额同比增长43.1%，增速比去年同期的两倍还多。其中，高技术服务业同比增速超过70%，高技术制造业也录得两位数增长。

从地域分布看，外企在华投资布局也更加均衡，中西部地区逐渐成为新热点。据官方数据，1-4月西部地区实际使用外资额同比增长9.6%，高于中国吸收外资总体增速3.2个百分点。

有学者认为，外企对华投资稳步增长，一方面缘于中国经济运行平稳，国内市场潜力巨大，另一方面也与持续改善营商环境，扩大开放有关。

截至4月，中国制造业采购经理人指数已连续两个月位于扩张区间，工业、服务业、投资、外贸等主要经济指标同比增速也均保持稳定。民众消费热情依然旺盛，官方数据显示，为期13天的“双品(品质消费、品牌消费)网购节”销售额达770亿元人民币，带动同期全国实物商品网络零售额同比增长26%；邮件、快件超过20亿件，相当于平均每天都有1.5亿多个快件在路上。

如果说广阔的市场前景是全球投资者来华的动力和吸力，花大力气改善营商环境则为外企进入中国市场减少了阻力。

目前，中国外商投资准入负面清单已从63条减至48条，金融、基础设施、交通运输、商贸流通和文化等领域服务业大幅放开，汽车、船舶和飞机等制造业基本放开。负面清单之外的领域，按照内外资一致原则实施准入前国民待遇。

此外，得益于一系列改革措施，现在在中国平均只要8.5天就能开办企业，时间比原来缩短了一半以上；外国人才来华工作许可程序也在简化。

今后中国吸收外资有望继续保持增势。上个月，中国提出了新一轮改革开放重大举措，包括推动现代服务业、制造业、农业全方位对外开放，加快制定配套法规，确保严格实施外商投资法，加强对外国知识产权人合法权益的保护，杜绝强制技术转让等。

“尽管外资可能会受到中美贸易摩擦的影响，但他们更看重的是中国的大市场以及营商环境”，中国社科院世界经济与政治研究所副研究员苏庆义称，中国近年来一直在致力于优化营商环境，对投资者最关注的知识产权保护、强制技术转让、扩大市场开放等问题，中国已取得长足进步并将继续完善。在此情况下，中美贸易摩擦对中国今后吸收外资的影响有限。

中国商务部研究院外国投资研究所副主任张菲接受中新社记者采访时表示，考虑到中国营商环境持续优化，以及自贸试验区、自贸港、开发区等创新发展，国内市场和消费潜力逐步释放，未来中国利用外资仍有望保持增长。(完)

[责任编辑：杨凡、穆楠]

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