坚定不移贯彻落实十九大精神 推动广东援疆工作一件件做好——访广东援疆工作前方指挥部总指挥、喀什地委副书记贺宇

贺宇前往疏附县萨伊巴格乡库普色额村（6村）村委会、74户结对认亲农户家中开展走访慰问活动。

近日，广东援疆工作前方指挥部总指挥、喀什地委副书记贺宇就如何学习贯彻党的十九大精神、推进新时代广东援疆工作精细深入，接受专访。

贺宇指出，党的十九大的胜利召开，为进一步做好广东援疆工作指明了方向。当前广东援疆工作前方指挥部上下正掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮，接下来，广东援疆前方指挥部切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，落实好第六次全国对口援疆工作会议的决策部署，扎实做好广东援疆各项工作，干一件，成一件，一件件把事情做好，发扬广东“敢为天下先”拼搏精神，为受援地打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会贡献广东力量。更加奋发有为做好援疆地区经济、社会、民生等各项工作。

贺宇说，党的十九大召开期间，广东援疆工作前方指挥部组织全体党员干部收听收看了开幕盛况，认真学习了十九大报告和会议的有关内容，组织通读报告、座谈交流等形式持续深入学习。党的十九大胜利闭幕后，广东援疆工作前方指挥部分别召开会议，将十九大精神传达到各处室、各工作队和直属工作队，将工作部署落实到基层一线。当前，广东援疆上下正掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮，学习好、领会好十九大精神。接下来，广东援疆前方指挥部上下将坚决拥护党的十九大报告，坚决拥护新修正的《中国共产党章程》，坚决拥护中央纪律检查委员会工作报告，坚决拥护新一届中央领导集体，深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断，深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点，深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标，深刻学习领会党的建设的新要求，在援疆工作中继续为实现新疆社会稳定和长治久安作出更大贡献。

贺宇指出，南疆四地州是全国14个集中连片特困地区之一，是脱贫攻坚任务艰巨的全国“三区三州”深度贫困地区之一。广东对口支援的喀什地区脱贫攻坚任务艰巨，2016年喀什地区一、二、三产比例为34.2：25.2：40.6，城镇化率仅为22.6%，工业化水平仅为9.3%，远低于工业化初期水平标准，受援地农村人口占比90%以上。广东认真贯彻党的十九大关于“坚决打赢脱贫攻坚战”的重要精神，深入落实第六次全国对口支援新疆工作会议关于“坚定不移聚焦实现全面小康推进脱贫攻坚”的部署要求，紧紧围绕总目标，在援疆扶贫工作的内涵深化、措施细化、力度强化上狠下功夫，在实现喀什地区全面脱贫作出贡献。2016-2017年广东省安排援疆扶贫项目142个，援疆扶贫资24.47亿元，补助城乡安居房、设施农业、配套基础设施建设、支持农牧业和新型工业产业发展等项目实施，有效改善了受援地贫困人口的生产生活条件，帮扶贫困群众增收致富。

目前经过援受双方的共同努力，广东对口支援的喀什地区疏附县、伽师县和兵团第三师（以下简称“两县一师”）贫困人口分别由2014年的8.29万人、12.60万人和3.54万人，下降到2016年的3.8万人、7.37万人和1.07万人，贫困总人口减幅接近50%，受援地贫困发生率显著降低。

贺宇表示，广东与喀什同为“一带一路”重要节点城市，相距万里经济发展阶段不同，资源禀赋各异，但两地经济发展互补性强，合作基础好，前景广阔。广东省委省政府高度重视对口援疆工作，进一步提高政治站位和思想认识，坚决把党中央的治疆方略和援疆工作决策部署落实到位，推动广东援疆工作向深度和广度发展。

在谈到如何以党的十九大精神为指导，努力推进新时代广东援疆工作时，贺宇强调，十九大报告发出了坚决打赢脱贫攻坚战的号令，接下来广东援疆工作将科学调整援疆规划。提前筹划、系统研究、及早启动广东援疆规划“中期”调整工作，确保规划资金项目进一步向安居富民房、庭院改造、卫星工厂建设、教育医疗等扶贫开发重点领域倾斜。

着力产业援疆促进就业，积极引导纺织服装、电子元器件、食品加工等广东劳动密集型产业向喀什布局，通过新型工业化发展带动贫困人口就业增收。2016年以来，通过各种方式招商落户企业60余家，累计解决就业超过4万人次。大力推广县、乡、村“1+X+Y”（总部+卫星工厂+农户作坊）三级就业模式。目前，除首创此模式的疏附县恩科电子公司建设8家乡镇卫星工厂和150多个“农户车间”，解决6000余人稳定就业，促进3000多个贫困户脱贫外，伽师全面开设乡镇“卫星工厂”，兴业中小企业孵化基地分别在5个乡镇设立6个卫星工厂和车间，正在建设的乡镇卫星工厂21个，稳定吸纳近3000名本地劳动力就地就近就业。

注重改善民生，实实在在帮助群众增收，增强群众的获得感。一是探索发展群众身边脱贫致富的组合式庭院经济。对受援地农村存在的大量年龄偏大、不具备外出就业条件的富余劳动力，以发展庭院经济解决就业增收问题。伽师县农牧林果水居“六位一体”组合式援疆扶贫克孜勒博依乡示范点项目，在前期投入援疆资金约508万元的基础上，新增投入1600万元补贴贫困农户庭院改造，通过“六位一体”整合建设，成为 “前有房、中有园、后有圈，周边还有大条田”的农户组合式庭院经济新模式，实现农牧民“房前屋后、茶余饭后、足不出户、增收致富”，每年每户收入可增加约1.4万元。二是探索发展喀什地区农林产业化道路。草湖镇成功引进东莞岭南园林股份有限公司，建设“绿美南疆林业产业园”项目，打造疆园林绿化苗木的供应基地。项目规划面积2000亩，预计投资4.65亿元，采用“公司＋基地+农户”模式，以市场价格向周边农户小苗圃收购种苗，在建期间已带动约500人就业，全面建成预计可提供约1000个固定就业岗位，直接促进农民增收。在疏附县成功引进中山食品进出口公司下属石岐鸽养殖有限公司，一期项目规划面积450亩，预计投资4800万元，采用“公司+合作社+农户”模式，带动周边县市万余养鸽农户增收。

强化教育援疆、医疗援疆，着力打造一支带不走的人才队伍，帮助喀什地区培养急需人才。广东首创体育援疆新路子，引进广州体育学院足球教学在喀什建立实践基地，深入受援地小学初中建立足球培训-竞赛-人才选拔输送体制，以点带面，探索群众喜闻乐见、深入人心的足球援疆新模式，丰富群众业余生活，在喀什引起热议。每年组织广东10所重点高校派出10名学科带头人，联合参与喀什大学学科筹建和硕士点建设。组织21所国家示范性中职学校组成职教大联盟，对口帮扶受援地6所职业技术学校，带动当地职业教育规模、质量迅速提升，遴选喀什地区优秀医生、学生到广东选派进修、专题培训、结对培养等方式，培养各类医疗卫生专业人员。继续扎实组织广东22家省直三甲医院支援喀什地区第一人民医院科室建设，通过“医院包科室”“团队带团队”，创建25个自治区级临床重点专科和南疆唯一的医学博士后工作站，目前该院成为南疆综合实力第一的医院。

贺宇说：“接下来广东援疆要以学习贯彻党的十九大精神为动力，总结经验，加强调查研究，坚持问题导向，将援疆工作干一件，成一件，一件件干好！把广东援疆工作做得更细致更有效更深入人心，为实现新疆社会稳定和长治久安作出更大贡献。”（曾励）

[责任编辑：杨凡、王春令]

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