江苏南通：基本照护保险帮助失能人员“减负”

新华社南京10月21日电（记者朱旭东）家里如果有一个失能人员，便意味着面临高昂医疗护理费用和人力照顾成本。针对这个难题，江苏南通近年尝试推行基本照护保险制度。

8时刚过，南通市安体护理院一病区的病房里热闹起来。因恶性肿瘤引起中风导致瘫痪的陈启蕴半躺在床上，她的爱人孙世飞俯身向她“汇报”家里情况。孙世飞的弟弟、弟媳等围在她身边拉家常。

陈启蕴今年61岁，年初从南通一所高校退休，受恶性肿瘤困扰的她两个月前不幸中风。多方打听后，陈启蕴住进了这家护理院。

和其他符合条件的失能人员一样，陈启蕴一住进护理院就开始享受照护保险。

2015年10月，南通市将基本照护保险作为“第六险”正式列入社会保障制度体系，从2016年1月1日起开始探索实施。

“普通病房请一个护工，每月至少要五六千元，还要负责吃饭等。”孙世飞的弟弟算了笔账，“在护理院，每月照护险补贴1500元，自己只要出3000元，护理费、吃住等包括在里面。”

“以前只知道看病有医保报销，真没想到失能了还能享受照护保险！对我们家属来说，减轻了经济和精神负担。”孙世飞说。

据了解，南通基本照护保险制度致力于解决长期失能人员的护理和日常照料难题，与基本医疗保险相对独立又相互衔接。该制度将南通市区范围内参加医疗保险的所有职工和居民全部统一纳入参保及保障范围。同时，政府财政托底，建立了政府补助+个人缴费+医保统筹基金等多元化动态筹资机制，目前市本级财政直接投入资金占基金总量的46.8%。筹资标准为每人每年100元，其中，财政补助每人40元、医保统筹基金筹集每人30元、个人每人缴纳30元。未成年人、特困家庭等群体由政府全额补助。

在南通，享受基本照护保险的人员已近4000名。

[责任编辑：杨凡、贺晓菲]

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