干部状态新观察：多地推出升级版“禁酒令”

尹志烨绘（人民视觉）

“是否可以自带酒水或者个人为酒水买单？”“节假日的公务活动能否饮酒？”遇到这些问题，以后不必含糊。今年3月，重庆市沙坪坝区出台禁止饮酒的规定，要求只要是工作期间，只要属于公务活动或接待，就不能饮酒。

记者调查发现，近期许多地方推出升级版的“禁酒令”，对公务接待或活动中的饮酒行为约束更细更严格，让干部养成公务活动禁酒的习惯，进而形成一种自觉。

禁令约束更严更细

据了解，2013年12月，中办、国办印发《党政机关国内公务接待管理规定》，要求工作餐应当供应家常菜，不得提供香烟和高档酒水。近期出台的“禁酒令”升级版，体现在对时间场合、饮品种类等多个方面的限制升级。例如，从工作日午间不得饮酒，扩大到工作日、工作时间不得饮酒；除外事、招商引资等特殊情况经批准可饮酒外，其他公务接待一律不准饮酒；从不得提供高档酒水，严格为不得饮用含酒精饮料或任何酒类。

重庆市沙坪坝区在全区机关事业单位、街镇、国企、村（社区）和人民团体中执行“五条禁酒令”。“这些规定一方面对禁酒的具体情况进行了细化，便于执行；另一方面，对公职人员饮酒行为约束更为严格，有利于推动干部作风建设。”沙坪坝区纪委常委杨刚说。

执纪加码追责领导

从各地反馈来看，公款吃喝基本绝迹，但“端起酒杯好办事”的错误观念并未绝迹。公务活动不敢喝，在个人聚会上喝得面红耳赤；中午不敢顶风喝，就在晚餐、宵夜时“补上”。

针对这些问题，各地更是在监督执行力度上加码。

今年3月，北京市延庆区委、区政府以“红头文件”的形式对公职人员下“禁酒令”。“过去之所以酒难禁，一个重要原因在于各单位落实主体责任不力。”延庆区纪委常委、监察委委员赵春生表示，此次出台的“禁酒令”最大特点在于有了明确的罚则，同时强化了领导责任，除了追究当事人责任外，还追究主要领导、主管领导责任。

持之以恒培育新风

新疆出台禁止饮酒的规定后，自治区纪委在监督执纪的同时，注意了解社会各界的反响。自治区纪委党风政风监督室副主任李浩军说，干部和群众为“禁酒令”叫好，“禁酒令”不仅给干部松了绑，也让民营企业减了负，带动了社会风气改善。

“不喝酒也能招好商”在辽宁优化营商环境的进程中渐成共识。沈阳市于洪区副区长郭忠孝坦言，“‘在酒桌上增进情感’是虚的，关键政府要依法依规办事、让合同落地。”

记者 李亚楠 贺 勇 李 坚 刘洪超

对于地方出台升级版“禁酒令”，清华大学公共管理学院教授程文浩认为，公务活动禁酒不可能毕其功于一役，出台禁令只是第一步；但只要咬紧牙关坚持下去，必然会从量变到质变，最终形成新的风尚。

《 人民日报 》（ 2017年05月31日 01 版）

[责任编辑：杨凡、苏琛]

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