北京市副市长林克庆：京津冀协同发展可助推北京人口疏解

中新网北京1月17日电 (记者 刘文曦 尹力)如何看待北京当前的人口问题？未来有何举措来更好落实人口调控政策？16日，政协北京市十二届委员会第五次会议举行联组讨论会，北京市委常委、副市长林克庆现场表示，目前人口调控过程中存在优质资源供给不足和分布不均等问题，只有京津冀协同发展，北京的人口疏解工作才能更好推进。

当日座谈会的主题为“多措并举、综合施策、落实人口调控目标”。十多位北京市政协委员先后发言，在有关人口疏解的问题上，多位委员提到应抓住京津冀协同发展的契机，加强与天津、河北的合作，以此助推北京人口疏解。

委员李京一建议，可在天津滨海新区建立北京科技园，完全采用北京的劳保、社保等政策，将一些央企和市级企业搬迁至此。委员韩光明认为可以借鉴国外卫星城的模式，由专家参与选址，在周边区域培养功能城市，疏解北京人口，进行平稳过渡。委员马大军表示，目前北京的民政系统在河北、天津都建立了一些养老机构，建议相关部门研究出台三地统一的无障碍环境建设的规范和标准，让疏解出去的机构能更加便利。

委员马荣才提到，京津冀协同发展的最终目标是要实现均衡发展，只有均衡发展才能完成人口疏解，而这个过程不是一蹴而就的。首先官方要认识到疏解过程中人口流动的复杂性，积累经验，研究人口流动转移的规律和影响因素。统计部门应该深入基层获得更加权威的一手资料，完善人口统计工作程序。

林克庆在回应委员时提到了一组数据来介绍当前北京的人口形势，2001年到2011年北京每年净增加60万人，而北京每增加100万人，建设用地要增加100平方公里。这就意味着北京要再建5个天通苑小区、新建一个阿苏卫垃圾填埋场、新建一个30万吨处理能力的污水处理厂，要新增加的小学是东西城小学总量的30%、中学是40%。

委员贾楠称，北京疏解人口要先明确城市定位，在打造科技中心的过程中不应过分强调把所有研发内容都放在北京，与产业聚集联系更密切的部分可以转移到其他地方。另外一定要舍得，应该把一些企业和优质资源舍得向其他地区转移，其他地区都发展好了，很多人就没有必要来北京了。

对此，林克庆表示，人口调控有明确的规划方案，其中突出一条就是以疏解非首都功能为先导。从他分管的教育和医疗领域来看，确实存在优质资源供给不足和分布不均的问题。林克庆以医院举例说，此前到北京看病的住院人数中，约有10%是河北患者，但去年下降到了7%多。究其原因，是北京的部分大医院和医生与河北对接，许多患者因此选择就近就医。林克庆谈到，只有京津冀协同发展，北京的人口疏解才更有可能，与此同时，还要加强城市整治，让城市更有序、更宜居。(完)

[责任编辑：杨凡、彭芳]

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