四川超四成面积划为生态保护红线区块

本报成都1月5日电 （记者刘裕国、张文）“旌湖发现青头潜鸭！”近日，四川德阳“贵客临门”——旌湖经过水环境治理，吸引3万多只候鸟前来越冬，并在这个冬天发现极危鸟类青头潜鸭。重工业城市德阳成功创建国家园林城市，是四川坚持绿色发展、筑牢长江上游生态屏障的缩影。

四川地处长江上游，生态屏障意义重大。近年来，四川系统实施江河流域整治和生态修复工程，连通江河湖库水系，维持水生态系统结构和功能，同时实施水库、湖泊“清水工程”。2015年底，四川出台“水十条”，计划到2020年，使全省水环境质量得到阶段性改善，并在本世纪中叶使生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。

东坡城市湿地公园，3000亩；响水六坊湿地公园，3000亩……在眉山市，这样规模的湿地公园已有10多个。近年，眉山启动“千湖之城”项目，依湖傍河建设湿地公园，收到良好生态效益。以该市仁寿县为例：湿地建成后不仅气候和降雨量明显改善，而且空气质量优良天数持续达到每年300天以上。

湿地活水凸显综合效益，生态功能改善区域环境。四川湿地众多，仅国家级和省级湿地便达40多个。推进湿地修复治理，发挥“地球之肾”功能，四川在完善湿地保护网络的同时，依托河流、湖泊等湿地资源，积极开展退耕还湿、退生态补水，稳定和扩大湿地面积。

走进宜宾市鸭池乡大坝村，只见片片梯田种满了果林：通过种植水保林和改土治水，全村2015年水土流失量比2013年减少70%以上。在该村的水土流失治理中，仅中央和省级财政投入便超过1200万元。

据统计，四川现有水土流失面积超过13万平方公里，超全省国土面积的1/4。控制水土流失，才能加固长江上游屏障的脆弱环节。“十二五”期间，四川共投入中央及省各级财政专项资金138.38亿元，完成水土流失综合治理面积近1.4万平方公里，使治理区水土流失面积比治理前减少了70%。根据规划，“十三五”期间四川将综合治理水土流失面积2.35万平方公里，进一步遏制土地沙化趋势。

“冬天一过游客又会多起来，新年要多修几间客房。”坐在漂亮的藏式新屋门前，阿坝藏族羌族自治州若尔盖县66岁的牧民巴甲计划着新一年。随着若尔盖湿地面积恢复，当地旅游业逐渐兴旺。目前，若尔盖县已被划入“黄河源水源涵养—生物多样性保护红线区”，实施以草定畜和草畜平衡政策。虽然畜牧规模受到控制，但牛羊品种改善、村集体旅游收入分红等，让牧民们收入不降反增。

守住环境生态红线，便是守住发展增收“金线”。2016年，四川划定总面积近20万平方公里的13处生态保护红线区块，超过全省面积的40%。此外，四川还筹划建立红线管控负面清单和生态补偿、绩效考核等制度，层层落实红线责任。