东营：锻造“三大中枢” 提升打防质效

原标题：东营：锻造“三大中枢” 提升打防质效

来源：人民公安报

原标题：东营：锻造“三大中枢” 提升打防质效

来源：人民公安报

□本报记者 张 瑜 通讯员 刘 伟 王子刚

自“冬季守护——提升打防质效 维护安全稳定”专项工作开展以来，山东省东营市公安机关依托市县两级侦查中心，全力锻造高效的“指挥中枢、侦查中枢、研判中枢”，辐射带动专项工作取得新突破。据统计，专项工作开展以来，全市刑事警情数同比下降47.9%。

锻造“指挥中枢”，搭建高效指挥调度体系

2025年12月2日，东营市公安局东营经济技术开发区分局接辖区群众张先生报警称：其存放于车内的2.8万元现金被盗。接警后，东营市公安局情指中心立即启动分级指挥调度机制，开发区分局值班指挥长调度侦查中心、刑侦大队、派出所同步上案、合成作战，当日上午即成功锁定并抓获2名犯罪嫌疑人。

东营市公安机关建立“常态”“紧急”分级调度体系，常态下相关部门按流程联动指挥调度；紧急情况下，由“情指行”指挥长、侦查中心执行主任、专班值班长以“一案一事一群”方式组织警力进行专群调度处置。近期，针对外地人员流窜东营市作案的情况，东营市公安机关通过专班调度、预警在先，先后抓获潜入东营市预备实施作案的外地人员6名，避免了多起案件的发生。

为提高调度工作针对性，东营市公安局建立专项工作评估约谈制度，每日、每周、每月依托综合数据进行精准评估。市公安局侦查中心设立的工作专班组织各警种制定重点任务推进表，明确任务目标、完成时限与预期成效，实行倒排工期、挂图作战，采取线上抽取数据与实地检查督导相结合的方式，制度化开展阶段性评估，推动专项工作向纵深推进。

锻造“侦查中枢”，全力支撑破案攻坚

近期，东营市公安局刑侦支队会同东营市公安局黄河三角洲农业高新技术产业示范区分局，经过缜密侦查、循线追踪，成功打掉一个组织严密、分工明确的特大电信网络诈骗洗钱团伙，抓获覃某等犯罪嫌疑人10名，涉案金额超300万元。

经查，该团伙组织架构清晰、资金流转隐蔽，内部设监工、骨干组长、红包手等岗位，通过“工作群”“抢包群”协同运作，采用“小额多笔收红包+分散转账至主账号”手法，形成“诈骗引流—抢包转账—分赃获利”的黑产链条。专案组在摸清窝点分布后，果断启动跨省警务协作机制，实施同步精准收网，一举将犯罪嫌疑人全部抓获并斩断洗钱通道。

东营市公安机关以侦查中心为依托，对涉黑恶、命案积案、涉油案件等进行深度研判分析，采取专班盯靠方式支撑靶向攻坚。他们充分发挥数据侦查效能，研究搭建涉黑涉恶警情及案事件的线索筛查模型，强化线索串并和案件研判，对重点行业、重点领域开展滚动风险排查。同时，加强公检法执法协作，对违法犯罪坚持露头就打、依法严打。

东营市公安机关将“防范前置”作为解决民生案件多发的关键一招，精准开展研判预警、打击防范等系统工作。2025年12月全市电诈立案数、损失数环比分别下降54.5%、60.1%；刑事盗窃立案数环比下降8.3%，刑事盗窃破案率提升至88.2%。

锻造“研判中枢”，构建“研打防”一体运行机制

2025年12月9日，东营市公安局东营分局发挥“情指行”一体化优势，反诈专业队与派出所密切联动，抢时间、拼速度，实施“围、追、堵、截”，成功打掉一个跨省接收电诈案件受害人现金的取现“车队”，抓获嫌疑人2名，拦截现金45万元。

东营市公安机关打造“研侦一体”工作闭环，深化“每案必研”工作机制，着力形成“合成研判—情报输出—落地打击—复盘提升”的工作闭环。“冬季守护”专项工作开展以来，东营市公安机关累计拦截涉诈资金253.89万元，避免群众被骗21起，线索拦截率30.95%，位居全省前列。

同时，东营市公安机关深入开展预警数据精准挖掘，组织“精准滴灌+全面覆盖+创新爆点”的多元宣传活动，资金预警持续保持预后“零被骗”。在此基础上，他们构建“三级四联”防范机制：以侦查中心数据研判分析提升预警预防能力为抓手，建立完善“县区、镇街、社区”三级与“警种联侦、警地联动、警民联勤、警企联宣”四联工作机制，推动矛盾纠纷化解率达95%以上，全市接报纠纷类警情环比下降15.7%、同比下降42%。

东营市公安机关积极推动属地派出所联合物业、保安人员深入开展关车门提醒和凌晨重点时段抓现行行动，累计提醒未落锁车辆420辆次，抓获凌晨拉车门预备作案人员13名，2025年12月全市盗窃类警情环比下降15.9%。

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